2. МЕТА, ЗАВДАННЯ ТА ДІЯЛЬНІСТЬ ПАРТІЇ
4. ЧЛЕНСТВО В ПАРТІЇ. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ ЧЛЕНІВ ПАРТІЇ
5. ОРГАНІЗАЦІЙНА СТРУКТУРА ПАРТІЇ
6. ПЕРВИННІ ПАРТІЙНІ ОРГАНІЗАЦІЇ
7. МІСЦЕВІ ПАРТІЙНІ ОРГАНІЗАЦІЇ
8. ОБЛАСНІ ПАРТІЙНІ ОРГАНІЗАЦІЇ
12. ПРЕЗИДІЯ ПОЛІТИЧНОЇ РАДИ ПАРТІЇ
13. ЦЕНТРАЛЬНА КОНТРОЛЬНО-РЕВІЗІЙНА КОМІСІЯ ТА КОНТРОЛЬНО-РЕВІЗІЙНІ ОРГАНИ ПАРТІЇ
14. СЕКРЕТАРІАТ ПАРТІЇ. КЕРІВНИК СЕКРЕТАРІАТУ ПАРТІЇ
16. БУХГАЛТЕРСЬКИЙ ОБЛІК ТА ЗВІТНІСТЬ
17. ПРИПИНЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ПАРТІ
1.1. Політична партія «Сила Людей» (далі за текстом «Партія») – це добровільне об’єднання громадян, які поділяють мету діяльності Партії, визнають її Статут, підтримують Програму Партії та сприяють її реалізації.
1.2. Основними засадами діяльності Партії є:
– законність;
– відкритість;
– чесність;
– рівність;
– конкурентність;
– дієвість;
– демократичність;
– відповідальність.
1.2.1. Принцип законності полягає в тому, що рішення в Партії повинні прийматися з урахуванням діючого законодавства України. Суть і зміст рішень Партії не можуть суперечити законодавству України.
1.2.2. Принцип відкритості полягає в тому, що кожен\-на член Партії має беззаперечне право на отримання будь-якої інформації про роботу чи іншу діяльність Партії, якщо інше не визначено цим Статутом.
Приховування такої інформації будь-яким членом чи працівником виконавчого органу або органу управління Партією від будь-якого члена Партії є неприпустимим, якщо про інше заздалегідь не було ухвалено спеціальне рішення уповноваженим органом Партії.
1.2.3. Принцип чесності полягає в тому, що кожен\-на член Партії, обраний\-на до керівного органу в Партії, бере на себе зобов’язання надавати на запит будь-якого члена Партії достовірну та повну інформацію щодо себе, своєї діяльності в Партії та/або будь-яку інформацію, що є необхідною для встановлення відповідності члена критеріям, відповідність яким є необхідною для номінування на обрання до керівного органу Партії.
Умисне повідомлення членом Партії не достовірної та/або не повної інформації є не припустимим та засуджується.
1.2.4. Принципи рівності та конкурентності полягають в тому, що робота Партії будується таким чином, щоб у кожного\-ї члена Партії були максимально однакові можливості впливу на її діяльність, максимально однакові можливості як проявити свої найкращі людські та професійні якості, так і оцінити якості інших членів Партії за об’єктивними критеріями.
Будь-яке надання будь-якому з членів додаткових можливостей впливу на роботу Партії або інших переваг повинно відбуватися лише за рішенням компетентного органу Партії у разі нагальної необхідності та за умови належного обгрунтування.
1.2.5. Принцип дієвості полягає в тому, що діяльність Партії будується таким чином, щоб мінімізувати бюрократичну та процедурну роботу на користь реальних дій, спрямованих на досягнення мети діяльності Партії. Не допускається дублювання та/або підміна функцій органів управління Партії, втручання іншими членами чи органами у сферу їх відповідальності.
Врегульовуватись за допомогою писаних норм та формалізуватись у вигляді документів повинні лише ті відносини, що не можуть бути ефективно здійснені без такої формацізації та/або врегулювання.
1.2.6. Принцип демократичності полягає в тому, що робота Партії будується таким чином, щоб всі рішення приймались шляхом рівного та відкритого голосування із залученням до голосування (прямо чи опосередковано) максимальної, проте розумно необхідної кількості членів Партії (за загальним правилом, чим важливіше рішення тим більша кількість членів Партії має взяти участь в його прийнятті), а прийняті рішення були обов’язковими для виконання всіма членами Партії.
При цьому, голосування по кадрових питаннях в Партії (за виключенням найманих працівників Секретаріату Партії та Виконкомів партійних організацій) мають бути таємними.
1.2.7. Принцип відповідальності полягає в тому, що робота Партії базується на усвідомленні кожним\-ою її членом важливості досягнення мети діяльності Партії, персональної відповідальності за виконання конкретних рішень Партії та солідарної відповідальності за досягнення мети її діяльності.
Безвідповідальне ставлення до виконання взятих на себе обов’язків засуджується.
1.2.9. Зазначені принципи є загальними нормами прямої дії, якими слід керуватися:
– при прийнятті процедурних норм, що врегульовують діяльність Партії;
– для безпосереднього врегулювання відносин (конкретних випадків), якщо вони не врегульовані конкретними (спеціальними) процедурними нормами.
1.3. Зміст і спрямованість діяльності Партії визначають права та свободи людини і громадянина та їхні гарантії. Найвищою цінністю для Партії є людина, а тому діяльність Партії спрямована на забезпечення таких важливих цінностей, як:
– гідність;
– свобода;
– справедливість;
– добробут.
1.3.1. Гідність людини, як цінність, полягає у особливому моральному ставленні людини до самої себе і ставлення до неї з боку суспільства. Партія сповідує непорушність права людини на ставлення до неї як до особистості та повагу з боку держави та суспільства до такого права.
1.3.2. Свобода людини, як цінність, полягає у її можливості чинити вибір відповідно до своїх бажань, переконань, інтересів і цілей.
1.3.3. Справедливість, як цінність, полягає у рівності створених державою можливостей та обмежень для її громадян. Партія сповідує необхідність заохочення корисних для інтересів держави та суспільства дій.
1.3.4. Добробут, як цінність, полягає у забезпеченості людей необхідними їм для нормального життя матеріальними і духовними благами. Партія сповідує, що основною метою діяльності держави є забезпечення гідного рівня життя, що включає достатнє харчування, безпеку, житло, освіту, медицину та інші суспільні блага.
1.4. Діяльність Партії поширюється на всю територію України.
1.5. У своїй діяльності Партія керується Конституцією України, законодавством України, цим Статутом, Програмою та іншими внутрішніми документами Партії.
1.6. Повне найменування Партії:
українською мовою – політична партія «Сила Людей»;
російською мовою – политическая партия «Сила Людей»;
англійською мовою – political party “Power of People”.
1.6.1. Скорочена назва:
українською мовою – «Сила Людей»;
російською мовою – «Сила Людей»;
англійською мовою –“Power of People”
1.7. Юридична адреса та місцезнаходження керівних органів Партії: 01601, Україна, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 7/11, оф. 525.
2.1. Метою діяльності Партії є сприяння формуванню та вираженню політичної волі громадян; участь у становленні в Україні громадянського суспільства на засадах свободи, самоврядності, верховенства права, керуючись принципами демократії та створення умов для економічного розвитку України, зростання успішності держави та добробуту громадян.
2.2. Основними завданнями Партії є:
2.2.1. отримання членами Партії достатніх владних повноважень для досягнення мети, передбаченої п. 2.1 цього Статуту, та впровадження в життя заснованої на ідеології Програми Партії;
2.2.2. творення політики, тобто вироблення системи політичних та управлінських рішень, необхідних для впровадження в життя ідеології та Програми Партії та їх закріплення у вигляді програмно-ідеологічних документів Партії;
2.2.3. участь у формуванні політичної волі у громадян шляхом популяризації в суспільстві ідеології та Програми Партії;
2.2.4. виховання та підготовка кадрів, тобто створення середовища, в якому б внаслідок навчання і конкуренції виховувались та розвивались фахівці всіх рівнів;
2.2.5. приведення підготованих кадрів до влади, тобто організація та проведення ефективних виборчих кампаній з метою приведення до влади на всіх рівнях якомога більшої кількості кваліфікованих членів Партії для досягнення мети, передбаченої п. 2.1 цього Статуту;
2.2.6. здійснення партійного контролю за діяльністю членів Партії на посадах в органах державної влади та місцевого самоврядування.
2.3. Для досягнення мети своєї діяльності та виконання встановлених цим Статутом завдань Партія може вживати будь-яких не заборонених законодавством України заходів, що не суперечать загальним засадам діяльності Партії та її меті, зокрема (але не виключно) здійснює наступну діяльність:
2.3.1. вивчає, аналізує та узагальнює проблематику соціально-економічної, політичної, гуманітарної та інших сфер державного управління та суспільного життя;
2.3.2. розробляє та пропонує суспільству власне бачення програм розвитку та реформування різних сфер державного управління та суспільного життя, відповідно до вироблених програм розробляє та пропонує проекти нормативно-правових актів органів державної влади, місцевого самоврядування;
2.3.3. проводить інформаційно-роз’яснювальну, агітаційну та пропагандистську роботу із населенням, в тому числі через наукові та громадські заходи, засоби масової інформації, масові заходи (демонстрації, мітинги, пікети, збори та інші акції);
2.3.4. сприяє кандидатам\-ткам від Партії, що беруть участь у виборах усіх рівнів у проведенні передвиборчої агітації;
2.3.5. організує роз’яснення своєї позиції з питань, винесених на всеукраїнський або місцевий референдуми;
2.3.6. бере участь у всеукраїнських та місцевих виборах шляхом висування своїх кандидатів\-ток на посади Президента України, депутатів Верховної Ради України та місцевих рад, сільських, селищних, міських голів, висуває або пропонує своїх кандидатів\-ток на посади в інших органах державної влади, місцевого самоврядування;
2.3.7. реалізує програмні положення Партії шляхом участі обраних або призначених від Партії посадових осіб у розробці державної політики та роботі органів державної влади всіх рівнів, а також органів місцевого самоврядування;
2.3.8. здійснює пошук, відбір та об’єднує в кадровий резерв найбільш достойних (чесних, компетентних та готових до служіння суспільству) професіоналів\-лок для висування на посади у керівні органи Партії, участі у виборах до органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
2.3.7. організовує навчання партійного кадрового резерву, активу та членів Партії;
2.3.8. провадить роботу з молоддю, залучає її до участі у реалізації політики Партії, сприяє формуванню прошарку молодих політично активних громадян, що поділяють ідеологію та Програму Партії;
2.3.9. створює, вступає у передвиборчі блоки, інші об’єднанння, виходить з них;
2.3.10. створює, вступає у депутатські фракції (групи), політичні коаліції та інші об’єднання;
2.3.11. представляє й захищає свої законні інтереси та законні інтереси членів Партії у органах державної влади і місцевого самоврядування, підприємствах, установах, організаціях.
3.1. Партія є юридичною особою з моменту її державної реєстрації у встановленому чинним законодавством порядку, має самостійний баланс, поточний, валютний та інші рахунки в банківських установах, в тому числі за межами України.
3.2. Партія створюється на невизначений термін.
3.3. Партія має печатку, штампи та бланки зі своїм найменуванням, зразки яких затверджуються Президією Політичної ради Партії, а також символіку та власну форму одягу, виконану з використанням символіки Партії, яка затверджується Президією Політичної ради Партії.
3.4. Символіка Партії реєструється у встановленому законодавством порядку. Право на офіційне використання партійної символіки мають лише члени Партії, первинні, місцеві та обласні партійні організації, центральні органи Партії та її структурні утворення.
Право на офіційне використання партійної символіки може надаватися іншим особам у порядку, передбаченому Положенням про символіку Партії.
Особливості використання символіки Партії у передвиборчий період визначаються в Положенні про символіку Партії.
3.5. Партія може бути власницею майна. Партія має право володіти, користуватись та розпоряджатися належним їй майном відповідно до законодавства України, цього Статуту та внутрішніх документів Партії, вчиняти від свого імені будь-які правочини, набувати майнові та немайнові права, бути позивачем та відповідачем у судах, в тому числі у судах інших держав.
3.6. Партія несе відповідальність за своїми зобов’язаннями всім майном, яке належить їй на праві приватної власності та на яке може бути звернено стягнення відповідно до законодавства України.
3.7. Юридичні особи, які засновані Партією, відповідають за своїми зобов’язаннями майном, яке їм належить на праві приватної власності і на яке може бути звернено стягнення відповідно до законодавства України. Партія не відповідає за зобов’язаннями юридичних осіб, засновником яких вона є, а такі юридичні особи не відповідають за зобов’язаннями Партії.
3.8. Партія не несе відповідальності за цивільно-правовими зобов’язаннями своїх членів, а члени не несуть відповідальності за цивільно-правовими зобов’язаннями Партії.
3.9. Партія не несе відповідальності за зобов’язаннями держави, а держава не несе відповідальності за зобов’язаннями Партії.
3.10. Партія має всі притаманні політичним партіям в Україні права, зокрема право:
3.10.1. вільно проводити свою діяльність на всій території України;
3.10.2. вільно поширювати інформацію про свою діяльність, пропагувати свої ідеї, погляди, цілі та завдання;
3.10.3. оприлюднювати свою позицію з будь-яких питань суспільного та політичного життя, державного управління;
3.10.4. брати участь у виробленні державної політики;
3.10.5. брати участь у виборах;
3.10.6. виступати з пропозиціями щодо різних питань суспільного життя, у тому числі вносити відповідні пропозиції до органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
3.10.7. використовувати державні та комунальні засоби масової інформації;
3.10.8. проводити збори, мітинги, демонстрації, пікети, конференції, зустрічі, дискусії та інші публічні масові заходи;
3.10.9. здійснювати власні соціологічні дослідження, у тому числі шляхом масових опитувань населення;
3.10.10. від власного імені виступати учасницею цивільно-правових відносин, набувати майнових і немайнових прав та нести обов’язки, укладати угоди;
3.10.11. бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх рівнів;
3.10.12. наймати на роботу працівників на основі трудових угод (контрактів);
3.10.13. представляти і захищати свої законні інтереси та законні інтереси членів Партії у державних та недержавних органах і організаціях;
3.10.14. одержувати від органів державної влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для реалізації своєї мети та завдань;
3.10.15. набувати й розпоряджатися майном та іншою власністю для здійснення своїх статутних завдань в порядку, визначеному чинним законодавством України;
3.10.16. використовувати власне майно та майно, тимчасово передане їй у володіння або користування;
3.10.17. передавати структурним підрозділам Партії майно в оперативне управління;
3.10.18. отримувати фінансування зокрема, але не виключно, за рахунок внесків (вступних, періодичних, цільових та будь-яких інших внесків членів), безповоротної фінансової допомоги, добровільних пожертвувань, а також пасивних доходів Партії;
3.10.19. ідейно, організаційно та матеріально підтримувати інші об’єднання громадян та неприбуткові організації, надавати допомогу в їх створенні;
3.10.20. надавати фінансову та іншу допомогу юридичним особам та громадянам в реалізації проектів та ініціатив, що відповідають Статуту, Програмі, цілям та завданням Партії;
3.10.21. підтримувати міжнародні зв’язки з політичними партіями, громадськими організаціями інших держав, міжнародними і міжурядовими організаціями, засновувати (вступати) у міжнародні спілки з додержанням вимог чинного законодавства та цього Статуту, укладати відповідні угоди, а також брати участь у здійсненні інших міжнародних контактів, що не суперечать міжнародним зобов’язанням України, чинному законодавству та цьому Статуту;
3.10.22. мати інші права, передбачені законодавством України.
3.11. Партія є неприбутковою організацією.
3.12. Партія не має права самостійно вести господарську діяльність, спрямовану на отримання прибутку. Майно та кошти, придбані в результаті господарської та іншої діяльності юридичних осіб, що створені Партією, використовуються виключно на виконання статутних завдань Партії або на благодійні цілі і не можуть розподілятися між членами Партії.
4.1. Членом Партії може бути громадянин\-ка України, який\-а досягнув\-ла 18-річного віку, має право голосу на виборах, ознайомився та погоджується із положеннями цього Статуту та Програми, знає, усвідомлює та підтримує ідеологію Партії.
4.1.1. Членство в Партії є добровільним, індивідуальним та фіксованим. Особа вважається такою, що набула членства в Партії з моменту фіксації її членства у Єдиному реєстрі членів Партії та партійних організацій (надалі – Єдиний реєстр).
4.1.2. Фіксація членства в Єдиному реєстрі забезпечується виконкомом місцевої партійної організації на підставі рішення відповідальної за прийнття членів до Партії особи.
4.1.3. Рішення про прийняття в Партію приймається не пізніше ніж протягом 3-х днів з моменту надходження відповідної заяви внаслідок розгляду поданої заяви.
4.1.4. Особі може бути відмовлено у прийнятті в Партію, а члена Партії може бути позбавлено членства внаслідок встановлення компетентним органом Партії одного з наступних фактів:
а) умисного подання особою в Партію або партійну організацію завідомо неправдивих фактів з метою введення в оману щодо освіти, досвіду, репутації, досягнень та інших істотних характеризуючих особу обставин;
б) систематичної відмови від подання в Партію або партійну організацію інформації, подання якої за рішенням компетентного органу Партії визнано обов’язковим для членів Партії;
в) співпраці особи з іншими політичними силами/партіями з метою нашкодити Партії або спрямованої на реалізацію інтересів інших політичних сил/партій на шкоду інтересам Партії;
г) безпосереднього зв’язку з олігархічнім бізнесом[1];
д) роботи на спецслужби або інші силові структури інших країн;
е) наявності не погашених судимостей за умисний злочин (окрім випадків, коли компетентний орган Партії дійшов висновку, що судимість є наслідком застосування щодо особи політичних репресій або судової помилки);
ж) притягнення до відповідальності за корупційні правопорушення (окрім випадків, коли компетентний орган Партії дійшов висновку, що судимість є наслідком застосування щодо особи політичних репресій).
4.1.5. Особі не може бути відмовлено у прийнятті в Партію з дискримінаційних мотивів, зокрема:
– її національності або віросповідання;
– її попереднього членства в політичних партіях;
– історії її професійної діяльності або професійних зв’язків.
4.1.6. Особі не може бути відмовлено у прийнятті в Партію без пояснення підстав або з будь яких інших підстав, що прямо не зазначені в Статуті. Розширене тлумачення підстав для відмови у прийнятті в Партію не допускаються.
4.2. Ведення Єдиного реєстру забезпечується Секретаріатом Партії в порядку, передбаченому Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру членів Партії та партійних організацій (далі – Положення про ведення Єдиного реєстру).
Положення про ведення Єдиного реєстру затверджується Президією Політичної Ради Партії.
4.3. Доступ до Єдиного реєстру є відкритим для членів Партії.
4.4. Член Партії не може бути одночасно членом іншої політичної партії.
4.5. Прийняття в члени Партії здійснюється на підставі особистої письмової заяви. Вимоги до заяви та документів, що до неї додаються, встановлюється Положенням про членство.
4.6. Члени Партії сплачують вступний, членський та інші, передбачені внутрішніми документами Партії, види внесків (далі – «внески»). Розмір, форма, порядок та строки сплати внесків визначаються Положенням про членські та інші внески (надалі – Положення про внески).
Положення про внески затверджується Політичною радою Партії.
4.7. Членство в Партії припиняється:
– за ініціативою члена Партії (добровільний вихід);
– за ініціативою Партії (примусове припинення членства);
– з підстав, що визначені цим Статутом (автоматичне припинення членства).
4.8. Добровільний вихід з Партії здійснюється шляхом особистого подання членом Партії заяви про припинення членства в Партії до Секретаріату Партії. Датою припинення членства за ініціативою члена Партії вважається дата реєстрації відповідної заяви.
4.9. Членство в Партії автоматично припиняється з дня настання викладених нижче обставин:
– смерті члена Партії або оголошення його\її померлим\лою у встановленому законом порядку;
– визнання члена Партії недієздатним\ною;
– набрання законної сили вироком суду, яким член Партії визнаний\а винним\ною в скоєні умисного злочину (окрім випадків, коли такий вирок визнаний органом Партії наслідком переслідування чи тиску за його\її політичну позицію);
– набуття членства в іншій політичній партії;
– припинення громадянства України;
– припинення діяльності Партії.
4.9.1. Автоматичне припинення членства в Партії не потребує відповідних рішеннь керівних органів Партії.
4.10. Члена Партії може бути виключено з Партії за рішенням органу Партії:
– у випадках передбачених п. 4.1.4 Статуту;
– за грубе або систематичне порушення цього Статуту, інших документів Партії, а також невиконання чи неналежне виконання рішень керівних та контролюючих органів Партії, перешкоджання виконанню вказаних рішень іншими членами Партії;
– за умисне вчинення діянь (дії чи бездіяльності), що дискредитують Партію, членів Партії, керівні та контролюючі органи Партії;
– за умисне розголошення інформації з обмеженим режимом використання третім особам, якщо таке розголошення завдало шкоду інтересам та репутації Партії;
– за систематичну несплату членських внесків два та більше разів, відповідно до Положення про внески;
4.11. Процедура ухвалення рішення про прийняття в Партію, виключення з Партії, порядок оскарження рішень про виключення з Партії та про відмову в прийнятті в Партію, порядок обліку членів Партії та їхнього переходу з однієї партійної організації до іншої, а також інші питання членства, що не врегульовані цим Статутом, визначаються Положенням про членство в Партії (надалі – Положення про членство).
4.12. Членство в Партії автоматично зупиняється у разі зайняття членом Партії посади, перебування на якій згідно із законодавством є несумісним із членством в політичній партії.
Автоматичне зупинення членства в Партії не потребує окремого рішення органів Партії. Зупинене таким чином членство автоматично поновлюється в момент подання особою відповідної заяви про поновлення членства до Секретаріату Партії. Партійний стаж особи в цьому випадку зберігається.
4.13. Члени Партії зобов’язані у найкоротші терміни повідомляти Секретаріат Партії, а також партійні організації, у яких вони перебувають на обліку, про зайняття посади, перебування на якій згідно з чинним законодавством є несумісним з членством у політичній партії.
4.14. У разі припинення або зупинення членства в Партії майно та кошти (в тому числі внески), передані членом, поверненню не підлягають.
4.15. Усі члени Партії мають рівні права, серед яких зокрема, але не виключно:
4.15.1. брати особисту участь у діяльності Партії, реалізації її Програми, проектів та заходів, висловлюватися з усіх питань діяльності Партії;
4.15.2. обирати та бути обраним до керівних органів Партії, її обласних, місцевих та первинних організацій (осередків);
4.15.3. бути висунутими або запропонованими Партією кандидатом для обрання чи призначення на посаду до органів державної влади або місцевого самоврядування всіх рівнів;
4.15.4. звертатись із запитами, заявами, пропозиціями з будь-яких питань діяльності Партії до керівних органів партійних організацій, керівних органів Партії та отримувати на них обґрунтовані відповіді;
4.15.5. отримувати інформацію про діяльність Партії, її органів та структурних підрозділів;
4.15.6. безпосередньо вносити на розгляд керівних органів Партії пропозиції (зокрема, але не виключно, у формі проектів рішень) щодо змін до Програми та Статуту Партії, брати участь у виробленні і реалізації партійної політики;
4.15.7. оскаржувати рішення та діяльність керівних органів та посадових осіб Партії до компетентних органів Партії;
4.15.8. звертатись до органів Партії з метою захисту своїх прав і законних інтересів, зокрема, від необґрунтованих звинувачень і переслідувань за власну партійну й громадську діяльність, політичні переконання та погляди;
4.15.9. зупинити або припинити членство у Партії.
Порядок реалізації зазначених вище прав визначається Статутом та іншими документами Партії.
4.17. Члени Партії несуть обов’язки, передбачені законодавством України, цим Статутом та іншими нормативними документами Партії і зобов’язані:
4.17.1. своєчасно сплачувати встановлені внески та виконувати інші прямо передбачені цим Статутом та іншими нормативними документами Партії обо’вязки;
4.17.2. належним чином виконувати рішення органів управління Партії та партіїйних організацій, що поширюються на нього\неї;
4.17.3. дотримуватись положень цього Статуту, програмно-ідеологічних та інших норматиних документів Партії;
4.17.4. утримуватись від вчинення дій, що дискредитують Партію;
4.17.5. у випадку обрання депутатом до Верховної Ради України або місцевої ради входити до складу депутатського об’єднання Партії (депутатської фракції, групи) і діяти відповідно до рішень З’їзду та органів Партії, а також сприяти максимальному втіленню в життя положень Програми Партії;
4.17.6. повідомляти в найкоротші терміни партійні організації, у яких вони перебувають на обліку, про зміну місця проживання, контактних та інших персональних даних.
4.18. На члена Партії не можуть бути покладені інші обов’язки, що не передбачені цим Статутом.
4.19. Для посвідчення особи та реєстрації на партійних заходах член Партії має партійний квиток. Партійний квиток видається Секретаріатом Партії не пізніше ніж протягом 30-ти днів після набуття особою статусу члена Партії.
В Партії також можуть існувати інші атрибути членства. Зразок, порядок видачі та використання партійних квитків та інших атрибутів Партії визначається Положенням про партійний квиток та атрибутику.
4.19.1. Положення про партійний квиток та атрибутику затверджується Політичною радою Партії.
[1] Під олігархічним слід розуміти бізнес, побудований завдяки або внаслідок:
– нечесної приватизації державних/комунальних підприємств або іншого державного/комунального майна;
– використання владних повноважень з метою створення привілегій чи інших конкурентних переваг для бізнесу;
– створення за допомогою владних повноважень або впливу на владу монополій.
Під безпосереднім зв’язком слід розуміти:
– володіння/співволодіння/безпосереднє управління олігархічним бізнесом;
– робота за оплату на власника олігархічного бізнесу.
5.1. Організаційну структуру Партії складають обласні та прирівняні до них організації АР Крим, міст Києва та Севастополя (надалі – обласні), місцеві та первинні партійні організації.
Кожна партійна організація самостійно формує свої органи управління та бере участь у формуванні центральних керівних та контрольно-ревізійних органів Партії в порядку, передбаченому цим Статутом.
5.2. Обласні, міські, районні, районні у містах та міськрайонні партійні організації створюються згідно з існуючою системою адміністративно-територіального устрою України.
5.3. Первинні партійні організації створюються членами Партії за місцем їх проживання, роботи, навчання, іншої діяльності або за професійною ознакою у межах території вулиць, кварталів, мікрорайонів, сіл, селищ, в організаціях та установах, де це не заборонено чинним законодавством України.
5.4. В одній адміністративно-територіальній одиниці України може утворюватися лише одна організація Партії відповідного рівня, яка діє на всій території цієї адміністративно-територіальної одиниці за виключенням первинних партійних організацій, кількість яких на відповідній території не обмежується.
5.5. Обласні та місцеві партійні організації для забезпечення своєї діяльності відповідно до положень цього Статуту утворюють керівні, контрольно-ревізійні та виконавчі органи.
5.6. Визначення кількісного та персонального складу таких органів є компетенцією організації, що утворює орган, якщо інше не передбачено цим Статутом та законодавством.
5.7. Керівні, контрольно-ревізійні та виконавчі органи партійної організації діють відповідно до цього Статуту, а також затверджених такою організацією положень про ці органи або до моменту затвердження таких положень – відповідно до затверджених Президією Політичної Ради Партії відповідних Типових положень.
5.8. Обласні, місцеві та первинні партійні організації у своїй діяльності керуються чинним законодавством України, Статутом, Програмою, рішеннями керівних органів Партії вищого рівня, власними рішеннями.
5.9. Для забезпечення діяльності обласні та місцеві партійні організації можуть набувати статусу юридичної особи.
Обласні, міські, районні, районні у містах, міськрайонні партійні організації на відповідній території мають право зокрема, але не виключно:
– набувати та реалізовувати права щодо належного або переданого їм майна;
– використовувати назву та символіку Партії згідно з відповідним Положенням;
– організовувати та здійснювати збір внесків;
– за погодженням із Президією Політичної Ради Партії засновувати регіональні друковані та електронні засоби масової інформації;
– поширювати інформацію про діяльність, пропагувати ідеї, погляди, цілі та завдання Партії;
– забезпечувати і координувати участь членів Партії у виборах;
– проводити збори, мітинги, демонстрації, пікети, конференції, зустрічі, дискусії та інші публічні масові заходи.
5.10. Назва партійної організації складається зі скороченої назви Партії, назви адміністративно-територіальної одиниці, у якій діє партійна організація, та її виду (обласна, місцева, первинна), якщо інша назва не була обрана партійною організацією.
5.11. Посади в керівних та контрольно-ревізійних органах партійних організацій усіх рівнів можуть обіймати лише члени Партії, що відповідають критеріям, необхідним для обрання на відповідні посади.
5.12. У разі закінчення строку повноважень виборних посадових осіб колегіальних органів Партії та партійних організацій усіх рівнів, такі посадові особи продовжують виконувати свої повноваження до обрання та вступу на ці посади новообраних посадових осіб.
5.13. Рішення вважається правочинним, якщо питання, з якого воно ухвалено, належить до компетенції органу, що його ухвалював, і прийнято на його правомочному засіданні з дотриманням відповідної процедури.
5.14. Колегіальні засідання органів Партії та партійних організацій (якщо інше не встановлено цим Статутом, законодавством або відповідним Положенням) є правомочними якщо на засіданні присутні не менше половини повноважних членів цих органів. Для цілей визначення кворуму на З’їзді Партії або Конференції партійної організації використовуються дані Єдиного реєстру.
5.15. На засіданнях колегіальних органів Партії та партійних організацій (якщо інше не встановлено цим Статутом, законодавством або відповідним Положенням) рішення ухвалюється простою більшістю від зареєстрованих на засіданні членів. Голосування має бути персональним (без права делегування голосу).
Кожен зареєстрований на засіданні член органу має один голос.
5.16. Всі рішення в Партії з кадрових питань в Партії ухвалюються таємним голосуванням, за вийнятком призначення штатних працівників Секретаріату Партії та виконкомів партійних організацій.
5.16.1. Обрання на посади в Партії та партійних організаціях мають організовуватись таким чином щоб:
а) оголошення про призначення виборів було розміщене на офіційному сайті Партії не пізніше ніж протягом 2-х робочих днів з моменту прийняття рішення про їх проведення;
б) від моменту прийняття рішення про проведення виборів до моменту голосування було не менш ніж:
– для керівних органів Партії – 10 днів;
– для керівних органів обласних партійних організацій – 5 днів;
– для керівних органів місцевих партійних організацій – 3 дні.
5.17. Засідання керівних, контрольно-ревізійних органів Партії є відкритими для участі в них усіх бажаючих, якщо інше не визначено цим Статутом або спеціальним рішенням відповідного органу.
5.18. Для цілей дотримання партійних процедур, належним вважається повідомлення, що здійснене через внутрішню партійну мережу та в будь-який інший спосіб, що забезпечує оперативну передачу інформації (смс-повідомленнями, електронними листами тощо) та дозволяє зафіксувати факт повідомлення та не пізніше як за два календарні дні до заходу, про який повідомляється, якщо більша тривалість строку не було встановлено згідно з окремим рішенням органу Партії.
5.19. У разі припинення повноважень керівника органу управління Партії та/або партійної організації будь-якого рівня або до моменту його\її обрання, його\її обов’язки до найближчого засідання такого органу виконує його\її заступник, а у разі його\її відсутності – найстарший член відповідного органу партійної організації. У разі якщо таке засідання не відбулося протягом 3-х місяців, або на такому засіданні не було обрано нового керівника – його\її обов’язки тимчасово покладаються на наступного за віком члена органу управління до наступного виборного засідання.
5.20. Рішення керівних органів Партії або окремої партійної організації, що виходить за межі їх компетенції чи суперечить положенням цього Статуту, інших внутрішніх (вищих за статусом ніж прийняте рішення) документів Партії або законодавству України є нікчемним з моменту його ухвалення.
У разі необхідності, факт нікчемності такого рішення встановлюється та обґрунтовується контрольно-ревізійним органом відповідного рівня.
5.21. Партійна організація вважається вперше утвореною з моменту внесення Секретаріатом про це інформації до Єдиного реєстру.
5.22. Працівники виконавчих органів партійних організацій не мають права поєднувати свою роботу з політичною діяльністю та будь-якою посадою в органах управління Партії.
5.23. У випадку виникнення суперечностей, двоякого тлумачення тощо, норми Статуту Партії мають вищий пріоритет над відповідними нормами будь яких інших нормативних документів Партії за виключенням Положення про особливий режим роботи Партії на тимчасово окупованих територіях в частині порядку створення та функціонування партійних організацій на таких територіях. Регламентуючи відносини, що врегульовані Статутом, норми інших нормативних документів Партії не повинні звужувати права та можливості членів Партії.
6.1. Первинна партійна організація (далі – осередок) створюється за рішенням не менш ніж 3-х членів Партії, що оформлюється протоколом Установчих зборів.
6.1.1. На Установчих Зборах обираються – Голова осередку, Секретар осередку, а також заступник Голови осередку (якщо в осередку більше 5-ти осіб), Перший та інші заступники Голови осередку (якщо в осередку більше 10-ти осіб).
6.1.2. Протокол Установчих Зборів осередку має бути власноручно підписаний усіма учасниками цих Зборів.
6.2. Рішення Установчих Зборів про створення осередку погоджується Контрольно-ревізійною комісією відповідної місцевої організації, у разі її відсутності – Контрольно-ревізійною комісією відповідної обласної організації, а у разі її відсутності – Центральною контрольно-ревізійною комісією.
6.3. Осередки утворюються та діють без статусу юридичної особи.
6.4. Осередок здійснює наступну діяльність:
6.4.1. організовує виконання власних рішень та рішень керівних органів вищого рівня у межах території діяльності своєї організації (у разі, якщо виконання рішень вимагає ресурсів – у разі забезпечення їх необхідними ресурсами для виконання), в тому числі делегування членів Партії за нормою представництва на З’їзди та Конференції Партії;
6.4.2. організовує та здійснює заходи Партії відповідно до програмних завдань, статутних вимог та рішень керівних органів Партії;
6.4.3. проводить безпосередню інформаційну та роз’яснювальну роботу серед населення щодо мети, завдань, ідеології та програмних положень Партії;
6.4.4. організує та координує партійну діяльність членів осередку;
6.4.5. разом з іншими партійними організаціями організовує навчання членів осередку та місцевих партійних активістів;
6.4.6. здійснює облік членів Партії, які належать до відповідного осередку;
6.4.7. розробляє плани партійної роботи організації;
6.4.8. здійснює безпосередню роботу із виборцями – мешканцями території або працівниками підприємства, установи, організації, у межах яких здійснюється діяльність осередку, організовує заходи з політпросвіти населення, приймає та опрацьовує пропозиції, заяви та скарги;
6.4.9. вивчає, узагальнює та передає на розгляд керівних органів вищого рівня інформацію щодо актуальних проблем певної території;
6.4.10. в порядку, передбаченому спеціальними нормативними документами Партії, висуває членів Партії, які знаходяться на партійному обліку в осередку, як кандидатів на вибори та на посади в органи державної влади та місцевого самоврядування, проводить агітаційну роботу, готує та пропонує кандидатури у спостерігачі та члени відповідних виборчих комісій та комісій по проведенню референдумів;
6.4.11. здійснює іншу діяльність відповідно до чинного законодавства, Статуту та інших внутрішніх документів Партії.
6.5. Керівними органами осередку є Збори осередку, Голова осередку, його\її Заступник та Секретар осередку. Рішенням Зборів осередку можуть бути утворені інші органи осередку.
6.6. Вищим керівним органом осередку є Збори осередку. Рішення на зборах ухвалюються шляхом особистого голосування. Збори осередку можуть бути черговими та позачерговими. Порядок скликання, проведення зборів, регулюється цим Статутом.
6.7. У період між Зборами керівництво діяльністю осередку здійснює Голова осередку.
6.8. Організація роботи осередку визначається відповідним Регламентом роботи осередку, що затверджується Зборами осередку, а до його затвердженням – Типовим регламентом роботи осередку, що затверджується Президією Політичної ради Партії.
6.9. Повноваження Зборів осередку:
– обирають та/або достроково звільняють керівні органи осередку;
– заслуховують звіт про результати діяльності керівних органів осередку;
– розглядають та ухвалюють рішення з будь-яких інших питань діяльності осередку.
6.10. Голова, заступник голови та секретар осередку обираються терміном на 1 рік зі складу членів осередку без обмежень по кількості разів обрання поспіль.
6.11. Повноваження Голови осередку:
– здійснює безпосереднє керівництво діяльністю осередку у період між засіданнями Зборами осередку;
– ухвалює рішення про скликання засідань Зборів осередку;
– організує виконання рішень Зборів осередку, а також керівних органів вищого рівня;
– головує на засіданнях Зборів осередку;
– без доручення представляє осередок у відносинах з органами державної влади, місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, політичними партіями, підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що діють на відповідній території;
– організує ведення обліку членів осередку;
– без доручення підписує від імені осередку документи;
– відповідає за використання коштів і майна осередку;
– у разі необхідності забезпечує документообіг осередку, належну систематизацію, зберігання та архівацію документів;
– забезпечує передачу від членів осередку місцевим організаціям інформації про зміну контактних та інших персональних даних члена осередку, забезпечує постійну актуалізацію персональних даних членів Партії;
– здійснює підготовку та організаційно забезпечує проведення засідань керівних органів осередку, забезпечує належне та своєчасне (відповідно до п.5.18 Статуту) інформування членів організації про зміну дати, часу або місця проведення чергових Зборів, дату час та місце проведення позачергових Зборів;
– у разі складання повноважень особисто здійснює передачу всієї партійної документації новообраному Голові осередку впродовж трьох днів з моменту обрання;
– вирішує інші питання, віднесені до компетенції Голови згідно чинного законодавства, цього Статуту, рішень керівних органів вищого рівня та Зборів первинного партійного осередку;
– представляє осередок в якості делегата на З’їзді, якщо норма представництва передбачає делегування від осередків та якщо осередком не делеговано іншу особу або осіб.
6.12. За відсутності Голови осередку або за його\її дорученням його\її функції тимчасово виконує заступник Голови осередку.
6.13. Повноваження Голови первинного партійного осередку автоматично припиняються у разі його\її обрання до іншого органу Партії, крім випадків, коли сумісництво допускається Статутом. На період до обрання нового\ї Голови його\її обов’язки виконує заступник Голови осередку, а у разі його відсутності – найстарший за віком член осередку.
6.14. Голова за загальним правилом виконує свої обов’язки на громадських засадах.
6.15. Осередок може бути ліквідований Радою обласної організації за поданням контрольно-ревізійного органу місцевої партійної організації, а за її відсутності – за поданням контрольно-ревізійного органу вищого рівня або Центральної контрольно-ревізійної комісії Партії. Рішення про ліквідацію первинної партійної організації має бути вмотивованим.
6.16. Підставами для ухвалення рішення про ліквідацію осередку можуть бути:
– зменшення кількості членів осередку до менш ніж трьох осіб, що не усунуто протягом місяця після попередження про можливу ліквідацію осередку;
– встановлення фактів підробки, умисного використання завідомо підроблених документів, умисного занесення в документи про створення осередку завідомо не правдивих даних;
– встановлення факту умисної систематичної діяльності, спрямованої на нанесення істотної шкоди інтересам Партії.
6.17. Орган, що ухвалив рішення про ліквідацію первинної партійної організації, утворює ліквідаційну комісію, що відповідає за:
– вирішення майнових питань осередку;
– передачу документації осередку партійній організації вищого рівня або іншому осередку;
– перереєстрацію членів осередку;
– інші організаційно-технічні питання, пов’язані із ліквідацією осередку.
7.1. Місцевими партійними організаціями є міські, районні, районні у місті та міськрайонні партійні організації. Рішення про утворення місцевих партійних організацій ухвалюється її Установчими Зборами, в яких беруть участь не менше п’яти членів Партії, що проживають або працюють у межах відповідної адміністративної території.
Установчі Збори місцевої партійної організації можуть бути проведені за умови існування на відповідній території як мінімум трьох осередків, якщо інше не передбачено Положенням про особливий режим роботи Партії на тимчасово окупованих територіях.
7.2. Міськрайонні партійні організації поширюють свою діяльність на територію міста обласного підпорядкування та однойменного району. Міськрайонні партійні організації можуть бути утворені шляхом об’єднання відповідних районної та міської партійних організацій за рішеннями окремих Конференцій кожної з організацій та їх спільної Конференції.
7.3. Рішення Установчих Зборів про утворення місцевої партійної організації погоджуються Контрольно-ревізійною комісією відповідної обласної організації, а у разі її відсутності – Центральної контрольно-ревізійної комісії Партії.
7.4. Місцеві партійні організації підлягають легалізації у порядку, встановленому чинним законодавством України.
7.5. Місцеві партійні організації утворюються та діють без статусу юридичної особи. Місцева партійна організація може набути статусу юридичної особи у разі ухвалення нею відповідного рішення, схваленого Радою відповідної обласної партійної організації, а, за її відсутності, Президією Політичної Ради Партії.
7.6. Районі партійні організації є вищими партійними організаціями щодо усіх міських (міст районного підпорядкування) партійних організацій, а також осередків, утворених у межах цього району. Міські партійні організації у містах з районним поділом є вищими партійними організаціями щодо до усіх районних у цьому місті партійних організацій, а також осередків, які не підпорядковані районним у місті партійним організаціям.
Міські та районні у містах партійні організації є вищими партійними організаціями щодо до усіх осередків, утворених у межах території відповідних міст та районів.
7.7. Місцева партійна організація:
– забезпечує створення концепції розвитку відповідної території (міста, району, району в місті) та стратегії її впровадження;
– організовує виконання власних рішень та рішень керівних органів вищого рівня у межах території діяльності своєї організації (у разі якщо виконання рішень вимагає ресурсів – у разі забезпечення їх необхідними ресурсами для виконання);
– організовує та здійснює заходи Партії відповідно до програмних завдань, статутних вимог та рішень керівних органів вищого рівня, в тому числі делегування членів Партії на З’їзд Партії або Конференцію обласної партійної організації, якщо норма представництва передбачає делегування від місцевих огранізацій;
– розробляє плани партійної роботи організації;
– веде облік підпорядкованих їй місцевих партійних організацій та осередків;
– координує роботу підпорядкованих їй місцевих партійних організацій і осередків та надає їм організаційно-методичну допомогу;
– організує, контролює та координує роботу членів організації та місцевих активістів;
– забезпечує організацію навчання членів організації та місцевих активістів;
– організує, координує інформаційну та роз’яснювальну роботу осередків серед населення щодо мети, завдань, ідеології та програмних положень Партії;
– організує, координує роботу осередків із виборцями – мешканцями території, на яку поширюється діяльність організації, організовує заходи з політпросвіти населення, приймає та опрацьовує пропозиції, заяви та скарги;
– вивчає, узагальнює та передає на розгляд керівних органів вищого рівня інформацію щодо актуальних проблем певної території;
– рекомендує членів своєї організації для висування кандидатами або безпосередньо висуває кандидатів у депутати на вибори та на посади у відповідні органи державної влади та місцевого самоврядування, готує та вносить подання щодо кандидатур спостерігачів та/або членів виборчих комісій та комісій по проведенню референдумів;
– співпрацює з місцевими організаціями інших політичних партій, громадських організацій, іншими юридичними особами, органами державної влади та органами місцевого самоврядування, фізичними особами у вирішенні питань, які не суперечать статутним і програмним документам Партії, рішенням керівних органів вищого рівня;
– здійснює іншу діяльність відповідно до чинного законодавства, Статуту та інших внутрішніх документів Партії.
7.8. Керівними органами місцевої партійної організації є Конференція місцевої партійної організації, Рада місцевої партійної організації, Голова та заступник Голови місцевої партійної організації, Виконком місцевої партійної організації, Контрольно-ревізійна комісія місцевої партійної організації.
7.9. Вищим керівним органом місцевої партійної організації є Конференція місцевої партійної організації. Учасниками Конференції мають право бути всі члени Партії, що зареєстровані в осередках, розташованих на відповідній адміністративній території.
Конференція є правомочною, якщо її учасниками є більше половини членів Партії, що зареєстровані в осередках, розташованих на відповідній адміністративній території, що підтверджується даними партійного обліку місцевої партійної організації або більшість обраних для участі в Конференції делегатів відповідно до встановленої норми представництва. Рішення приймаються простою більшістю від учасників Конференції.
7.10. Конференції місцевої партійної організації скликаються за рішенням Ради місцевої партійної організації. Конференції місцевої партійної організації проводяться не рідше одного разу на шість місяців.
7.11. У період між Конференціями місцевої партійної організації керівництво її діяльністю здійснюють Рада місцевої партійної організації.
7.12. Порядок роботи місцевої партійної організації визначається Статутом, а також відповідним Регламентом роботи місцевої партійної організації, що затверджується Конференцією місцевої партійної організації, а до його затвердженням – Типовим регламентом роботи місцевої партійної організації, що затверджується Президією Політичної ради Партії.
7.13. Повноваження Конференції місцевої партійної організації:
– заслуховує звіт про результати діяльності керівних органів місцевої партійної організації;
– обирає Голову та заступника Голови місцевої партійної організації;
– ухвалює рішення про створення Контрольно-ревізійної комісії місцевої партійної організації, обирає членів Контрольно-ревізійної комісії;
– обирає двох членів до Ради місцевої партійної організації;
– розглядає та ухвалює рішення з будь-яких інших питань діяльності місцевої партійної організації.
7.14. Рада місцевої партійної організації складається (окрім міст з районним поділом) з Голів осередків, заступників Голів осередків, Секретарів осередків, що розташовані на відповідній адміністративній території.
Також, до складу Ради належать Голова місцевої партійної організації, заступник Голови місцевої партійної організації та обрані члени Ради Конференцією.
7.14.1. Роботу Ради місцевої партійної організації очолює, спрямовує і координує Голова відповідної місцевої партійної організації та, у випадку його\її відсутності, заступники.
7.14.2. Ради міських партійних організацій в містах з районним поділом у разі їх утворення складаються з координаторів округів, що по кількості та межах відповідають виборчим округам останніх на момент формування Ради виборів до міської (районної) ради, а також до складу ради входять Голова, заступник Голови організації та двоє членів Ради за посадами.
7.15. Рада місцевої партійної організації:
– приймає рішення про участь організації у виборах до органів місцевого самоврядування на території діяльності організації, визначає стратегію та форму участі у таких виборчих процесах, утворює виборчі штаби;
– ухвалює рішення про скликання Конференції місцевої партійної організації, затверджує дату та місце проведення Конференції, а також повідомляє всіх членів Партії, що зареєстровані в осередках, розташованих на відповідній адміністративній території;
– організовує розробку планів діяльності місцевої партійної організації;
– обирає представників до Ради обласної організації Партії в кількості один представник від трьох осередків.
7.16. Голова та заступник Голови місцевої партійної організації обираються терміном на 1 рік. Одна й та сама особа не може обіймати посаду Голови й заступника Голови місцевої партійної організації більше ніж два строки поспіль.
7.17. Повноваження Голови місцевої партійної організації:
– здійснює безпосереднє оперативне керівництво діяльністю місцевої партійної організації у період між засіданнями Конференції та Ради місцевої партійної організації;
– головує на засіданнях Конференції та Ради місцевої партійної організації;
– без доручення представляє місцеву партійну організацію у відносинах з органами державної влади, місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, політичними партіями, підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що діють на відповідній території;
– забезпечує координацію діяльності осередків на території діяльності організації;
– вирішує інші питання, що належать до повноважень Голови згідно з чинним законодавством, цим Статутом, рішеннями керівних органів вищого рівня та Конференції місцевої партійної організації.
7.18. За рішенням Ради місцевої партійної організації може утворюватися Виконком – виконавчий орган, що складається з працівників, які технічно забезпечують діяльність місцевої партійної організації. Кількісний склад Виконкому та його штатний розпис визначаються Конференцією організації.
7.19. Повноваження Керівника Виконкому місцевої організації:
– визначає персональний склад та функціональний розподіл обов’язків у Виконкомі організації;
– виконує рішення Конференції, Ради місцевої партійної організації, а також керівних органів вищого рівня;
– підписує від імені місцевої партійної організації документи не політичного змісту;
– забезпечує організацію належної роботи місцевої партійної організації;
– забезпечує документообіг місцевої партійної організації, належну систематизацію, зберігання та архівацію документів;
– забезпечує прийом заяв, звернень, запитів та інших документів від членів Партії, передає їх на розгляд відповідних керівних органів місцевої партійної організації;
– здійснює безпосередню організацію засідань Конференції та Ради місцевої партійної організації, забезпечує підготовку проекту порядку денного та протоколу засідання Конференції та Ради;
– здійснює управління коштами та майном місцевої партійної організації, відповідає за використання коштів і майна організації;
– у разі складання повноважень особисто здійснює передачу всієї партійної документації Голові Ради місцевої партійної організації.
7.20. Місцева партійна організація може бути ліквідована рішенням З’їзду Партії за поданням Контрольно-ревізійної комісії обласної партійної організації, а за її відсутності – за поданням Центральної контрольно-ревізійної комісії Партії. Рішення про ліквідацію місцевої партійної організації має бути вмотивованим.
7.21. Підставами для ухвалення рішення про ліквідацію місцевої партійної організації можуть бути:
7.21.1. зменшення кількості членів організації до менш ніж дев’яти осіб, що не усунуто протягом місяця після попередження про можливу ліквідацію організації;
7.21.2. встановлення фактів підробки, умисного використання завідомо підроблених документів, умисного занесення в документи про створення організації завідомо не правдивих даних.
7.21.3. встановлення факту умисної систематичної діяльності, спрямованої на нанесення істотної шкоди інтересам Партії.
7.22. Конференції та засідання рад місцевих партійних організацій мають відбуватися у режимі відкритого доступу. Про скликання засідання має бути офіційно оголошено не пізніше ніж за 24 години до його початку шляхом розміщення відповідного повідомлення на офіційному сайті Партії. В оголошенні, серед іншого, має міститись наступна інформація: точний час та місце проведення засідання, його порядок денний.
Протоколи засідань та прийняті на них рішення підлягають обов’язковому опублікуванню на офіційному сайті Партії у строки та в порядку, передбаченому Регламентом роботи відповідного органу.
8.1. До обласних партійних організацій належать обласні та прирівняні до них міські у містах Києві та Севастополі партійні організації та республіканська партійна організація Автономної Республіки Крим.
8.2. Рішення про утворення обласної партійної організації ухвалюється її Установчими Зборами, в яких беруть участь не менше тридцяти членів Партії, що проживають або працюють у межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Установчі Збори обласної організації не можуть бути проведені, якщо на відповідній території не утворені як мінімум три місцевих партійних організації, якщо інше не передбачено Положенням про особливий режим роботи Партії на тимчасово окупованих територіях.
8.3. Рішення Установчих Зборів про утворення обласної партійної організації погоджуються Центральною контрольно-ревізійною комісією Партії.
8.4. Обласні партійні організації підлягають легалізації у порядку, встановленому чинним законодавством України.
8.5. Обласні партійні організації утворюються та діють без статусу юридичної особи. Обласна партійна організація може набути статусу юридичної особи у разі ухвалення нею відповідного рішення та його наступного схвалення Президією Політичної Ради Партії.
8.6. Обласні партійні організації є керівними щодо місцевих партійних організацій та осередків Партії, що діють на їх території.
8.7. Обласна партійна організація:
– забезпечує створення концепції розвитку області (міст Києва, Севастополя або Автономної республіки Крим) та стратегії її впровадження;
– організовує виконання власних рішень та рішень керівних органів вищого рівня у межах території своєї організації (у разі якщо виконання рішень вимагає ресурсів – у разі забезпечення їх необхідними ресурсами для виконання);
– організовує та здійснює заходи Партії відповідно до програмних завдань, статутних вимог та рішень керівних органів Партії;
– розробляє плани партійної роботи організації;
– забезпечує ведення обліку місцевих партійних організацій на своїй території;
– координує роботу партійних організацій нижчого рівня та надає їм організаційно-методичну допомогу;
– забезпечує організацію навчання членів організації та партійних активістів на відповідній території;
– вивчає, узагальнює та передає на розгляд керівних органів вищого рівня інформацію щодо актуальних проблем певної території;
– координує інформаційну, агітаційну та роз’яснювальну роботу місцевих партійних організацій;
– рекомендує або висуває членів своєї організації у кандидати на вибори та на посади в органи державної влади та місцевого самоврядування, проводить агітаційну роботу, готує та пропонує кандидатів у спостерігачі та члени виборчих комісій;
– співпрацює з регіональними організаціями політичних партій, громадських організацій, іншими юридичними особами, органами державної влади та органами місцевого самоврядування, фізичними особами у вирішенні питань, які не суперечать статутним і програмним документам Партії, рішенням вищих керівних органів Партії;
– здійснює іншу діяльність відповідно до чинного законодавства, Статуту та інших внутрішніх документів Партії.
8.8. Вищим керівним органом обласної партійної організації є Конференція обласної партійної організації.
8.9. У період між Конференціями обласної партійної організації керівництво її діяльністю здійснює Рада обласної партійної організації, яка є постійно діючим керівним органом обласної партійної організації.
8.10. Конференція обласної партійної організації – це вищий керівний орган обласної партійної організації. Учасниками Конференції з правом голосу є всі члени Партії або делегати від осередків Партії, що зареєстровані на відповідній території. Конференція є правомочною, якщо її учасниками є більше половини членів, що зареєстровані в осередках на території відповідної області або більше половини делегатів, обраних осередками. Рішення приймаються простою більшістю від учасників Конференції.
8.11. Норма представництва, порядок обрання делегатів, процедура призначення та підготовки Конференції обласної партійної організації визначається Регламентом обласної партійної організації, а до його прийняття – відповідно до Типового Регламенту обласної партійної організації, затвердженого Президією Політичної Ради Партії.
8.12. Чергова Конференція обласної партійної організації проводиться 1 раз на рік.
8.13. Конференція обласної партійної організації скликається за рішенням Ради обласної партійної організації, в якому зазначається час, дата, місце проведення та порядок денний Конференції.
8.14. До повноважень Конференції обласної партійної організації належить:
– затвердження звіту про результати діяльності Ради обласної партійної організації;
– визначення основних завдань та пріоритетних напрямків діяльності, затвердження плану діяльності обласної партійної організації відповідно до загальної стратегії та планів діяльності Партії з урахуванням регіональних потреб та обставин;
– прийняття рішення про створення Контрольно-ревізійної комісії обласної партійної організації, обирання членів Контрольно-ревізійної комісії;
– ухвалення рішення про створення Виконкому обласної партійної організації та затвердження його штатного розпису і структури;
– ухвалення пропозицій щодо кандидатів на посади в органи державної влади та місцевого самоврядування або їх безпосереднє висунення;
– обрання Голови обласної партійної організації, його\її заступника та двох членів Ради організації терміном на 1 рік зі складу членів цієї організації.
Одна й та сама особа не може обіймати посаду Голови обласної партійної організації та його\її заступника більше ніж два строки поспіль;
– розгляд та ухвалення рішень з будь-яких інших питань діяльності обласної партійної організації.
8.15. Рада обласної партійної організації складається з осіб, делегованих місцевими партійними організаціями, що розташовані на відповідній території, Голови організації, заступника Голови організації та двох членів Ради організації, обраних Конференцією.
8.16. Рада обласної партійної організації:
– ухвалює рішення про скликання Конференції обласної партійної організації, затверджує дату та місце проведення чергових та позачергових Конференції, а також повідомляє всіх членів Партії, що зареєстровані в осередках, розташованих на відповідній адміністративній території, що підтверджується даними партійного обліку місцевої партійної організації;
– приймає рішення про участь організації у виборах до органів місцевого самоврядування на території діяльності організації, визначає стратегію та форму участі у таких виборчих процесах, утворює виборчі штаби;
– забезпечує розробку, організацію та контроль за виконанням планів діяльності обласної партійної організації;
– призначає Керівника Виконкому обласної партійної організації;
– забезпечує виконання рішень Конференції обласної партійної організації, а також керівних органів Партії вищого рівня.
8.17. Повноваження Голови обласної партійної організації:
– здійснює безпосереднє керівництво діяльністю обласної партійної організації у період між засіданнями Ради та Конференції;
– головує на засіданнях Ради та Конференції обласної партійної організації;
– координує діяльність місцевих партійних організацій, підпорядкованих відповідній обласній партійній організації;
– організує виконання рішень Конференції обласної партійної організації, Ради обласної партійної організації, а також керівних органів Партії вищого рівня;
– без доручення представляє обласну партійну організацію у відносинах з органами державної влади, місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, політичними партіями, підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що діють на відповідній території з політичних питань;
– забезпечує організацію засідань Конференції та Ради обласної партійної організації, готує проект порядку денного та протокол засідання Конференції та Ради обласної партійної організації;
– звітує на кожних чергових, а у разі включення відповідного питання до порядку денного, і на позачергових Конференціях обласної партійної організації, а також перед керівними органами вищого рівня про виконану роботу, публікує свої звіти у внутрішній партійній мережі в Інтернеті;
– здійснює оперативний контроль за використанням коштів та майна обласної партійної організації.
8.18. Голова обласної партійної організації за загальним правилом виконує свої обов’язки на громадських засадах.
8.19. Повноваження Керівника Виконкому обласної партійної організації:
– затверджує персональний склад працівників Виконкому обласної партійної організації;
– без доручення представляє обласної партійну організацію у відносинах з органами державної влади, місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, політичними партіями, підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що діють на відповідній території;
– контролює інформаційно-агітаційну діяльність членів обласної партійної організації у період підготовки та проведення виборів усіх рівнів, а також всеукраїнського і регіональних референдумів;
– підписує від імені обласної партійної організації документи з організаційних та господарських питань;
– забезпечує організацію належної роботи обласної партійної організації;
– забезпечує документообіг обласної партійної організації, належну систематизацію, зберігання та архівацію документів;
– здійснює безпосередній прийом заяв, звернень, запитів та інших документів від членів Партії, передає їх на розгляд відповідних керівних органів місцевої партійної організації;
– здійснює безпосередню організацію засідань Конференції обласної партійної організації, готує проект порядку денного та протокол засідання Конференції;
– приймає на роботу та звільняє з роботи штатних працівників Виконкому обласної партійної організації;
– здійснює оперативне управління коштами та майном обласної партійної організації, відповідає за використання коштів і майна організації;
– у разі припинення повноважень особисто здійснює передачу всієї партійної документації Голові обласної партійної організації;
– вирішує інші питання, що належать до його компетенції за чинним законодавством, цим Статутом, рішенням керівних органів Партії вищого рівня, Конференції обласної партійної організації та її Ради.
8.20. Обласна партійна організація може бути ліквідована рішенням З’їзду Партії за поданням Центральної контрольно-ревізійної комісії Партії. Рішення про ліквідацію обласної партійної організації має бути вмотивованим.
8.21. Підставами для ухвалення рішення про ліквідацію обласної партійної організації можуть бути:
– зменшення кількості членів організації до менш ніж тридцяти осіб, що не усунуто протягом двох місяців після попередження про можливу ліквідацію організації;
– встановлення фактів підробки, умисного використання завідомо підроблених документів, умисного занесення в документи про створення організації завідомо не правдивих даних;
– встановлення факту умисної систематичної діяльності спрямованої на нанесення істотної шкоди інтересам Партії.
8.23. Орган, що ухвалив рішення про ліквідацію обласної партійної організації, утворює ліквідаційну комісію, що відповідає за:
– вирішення майнових питань обласної партійної організації;
– передачу документації обласної партійної організації Секретаріату Партії або іншому визначеному рішенням про ліквідацію органу;
– перереєстрацію членів обласної партійної організації;
– інші організаційно-технічні питання, пов’язані із ліквідацією організації;
8.24. Конференції та засідання рад обласних партійних організацій мають відбуватися у режимі відкритого доступу. Про скликання засідання має бути офіційно оголошено не пізніше ніж за 36 години до його початку шляхом розміщення відповідного повідомлення на офіційному сайті Партії. В оголошенні, серед іншого, має міститись наступна інформація: точний час та місце проведення засідання, порядок денний.
Проекти рішень на засідання Ради та Конференції подаються виключно в письмовій формі не пізніше ніж за 12 годин до початку засідання.
Протоколи засідань та прийняті на них рішення підлягають обов’язковому опублікуванню на офіційному сайті Партії у строки та в порядку, передбаченому Регламентом роботи відповідного органу.
9.1. Керівними органами Партії є:
9.1.1. З’їзд Партії;
9.1.2. Політична Рада Партії;
9.1.3. Президія Політичної Ради Партії.
9.2. Головним контрольно-ревізійним органом Партії є Центральна контрольно-ревізійна комісія Партії.
9.3. Головним виконавчим органом Партії є Секретаріат Партії на чолі з Керівником Секретаріату Партії, який є офіційним Керівником Партії, як юридичної особи.
9.4. Посади в керівних та контрольно-ревізійних органах Партії, а також посаду Керівника Секретаріату можуть обіймати лише члени Партії.
9.5. Посадові особи керівних та контрольно-ревізійних органів Партії можуть виконувати свої обов’язки як на громадських, так і на оплатних засадах. Керівник Секретаріату виконує свої обов’язки на оплатних засадах.
9.6. У разі закінчення строку повноважень виборних посадових осіб керівних органів Партії, такі посадові особи продовжують виконувати свої повноваження до обрання та вступу на ці посади нових кандидатур, якщо інше не визначено цим Статутом або окремим рішенням З’їзду Партії.
10.1. Вищим керівним органом Партії є З’їзд Партії (далі – З’їзд).
10.2. Повноважними учасниками З’їзду є всі члени Партії або делегати від осередків, відповідно до затвердженої Політичною Радою норми представництва, а також за посадою – члени Політичної Ради, Центральної контрольно-ревізійної комісії та Керівник Секретаріату Партії.
10.3. З’їзд Партії може бути черговим та позачерговим.
10.4. Черговий З’їзд Партії проводиться не рідше одного разу на рік.
10.5. Позачерговий З’їзд може бути скликаний за рішенням Президії Політичної Ради Партії, Політичної Ради Партії за власною ініціативою або на вимогу не менше 1/5 від усіх дійсних (членство яких у Партії не зупинене) членів Партії чи не менше 1/5 від обласних партійних організацій. Виконання такого рішення забезпечується Керівником Секретаріату Партії.
10.6. У рішенні про призначення чергового або позачергового З’їзду зазначається дата, точний час, місце проведення та порядок денний З’їзду. Місце проведення З’їзду має знаходитись в межах території України.
10.7. Норма представництва, процедура скликання та організації проведення З’їзду визначаються Положенням про З’їзд Партії, що затверджується Політичною Радою Партії, та законодавством.
10.8. Про скликання чергового З’їзду, а також про час та місце його проведення, порядок делегування члени Партії мають бути повідомлені щонайменше за 30 (тридцять) календарних днів до проведення З’їзду, а позачергового – за 10 (десять) календарних днів до його проведення. Про скликання З’їзду обласні та місцеві партійні організації повідомляються Секретаріатом у письмовій формі, а також шляхом публікації відповідного оголошення у внутрішній партійній мережі в Інтернеті, Секретаріат доводить інформацію до відома всіх осередків.
10.8.1. Проекти рішень З’їзду завчасно, за 10 календарних днів до проведення з’їзду та за 3 календарних дні до проведення позачергового з’їзду, оприлюднюються у внутрішній партійній мережі в Інтернеті або іншим загальнодоступним чином надаються членам Партії, з метою ознайомлення та подання зауважень та пропозицій тощо.
Напрацьовані зауваження та пропозиції подаються Головуючому З’їзду в письмовій формі делегатами до початку З’їзду.
10.9. На обласні та місцеві партійні організації покладається обов’язок доведення до відома своїх членів інформації про скликання З’їзду. Додатково про скликання З’їзду Секретаріат зобов’язаний повідомляти членів Партії в інші способи, що забезпечують оперативну передачу інформації (зокрема, але не виключно, смс-повідомленнями, електронними листами).
10.10. Делегати для участі у чергових та позачергових З’їздах обираються відповідними партійними організаціями згідно встановленої Політичною Радою Партії норми представництва.
10.11. Кожен делегат З’їзду має один голос.
10.12. Рішення З’їзду ухвалюються простою більшістю голосів зареєстрованих на З’їзді делегатів. Форма голосування З’їзду визначається цим Статутом, Положенням про З’їзд Партії, іншими внутрішніми документами Партії. У разі, якщо форма голосування з певних питань не визначена вище переліченими документами, З’їзд самостійно визначає форму голосування.
10.13. З’їзд має право ухвалювати рішення з будь-яких питань діяльності Партії, якщо ці питання винесені на розгляд З’їзду в порядку, передбаченому цим Статутом.
10.14. У випадку неможливості термінового скликання З’їзду рішення може бути прийнято шляхом проведення партійного референдуму (загального опитування).
Рішення вважається ухваленим, якщо впродовж строку, відведеного для голосування, участь у голосуванні взяли не менш ніж 2/3 повноважних учасників опитування.
Процедура прийняття рішень шляхом опитування визначається Положенням про З’їзд Партії.
10.15. До повноважень З’їзду належить:
– затвердження звіту про результати діяльності Партії, результати перевірок, проведених Центральною контрольно-ревізійною комісією Партії;
– затвердження змін та доповнень до Статуту та Програми Партії;
– затвердження Положення про Політичну Раду Партії та інших визначеним даним Статутом Положень;
– визначення стратегічних напрямків діяльності Партії;
– обрання Керівника Секретаріату Партії, якщо відповідне рішення було прийнято З’їздом;
– ухвалення рішення про реорганізацію або ліквідацію Партії, порядок використання її майна у цьому випадку;
– розгляд та вирішення будь-яких інших питань діяльності Партії.
10.16. З’їзд покладає повноваження з господарського управління майном Партії на Політичну Раду Партії, яка визначає уповноважену особу для реалізації даного завдання. Окремі функції зі здійснення права власності на майно Партії можуть бути також делеговані З’їздом іншим органам Партії.
10.17. Рішення про внесення змін до Статуту та Програми Партії ухвалюються 2/3 від зареєстрованих на З’їзді учасників.
10.18. Положення про З’їзд Партії не може звужувати права або погіршувати становище членів Партії порівняно з нормами Статуту.
11.1. Політична Рада керує Партією у період між З’їздами Партії відповідно до повноважень та процедур, визначених цим Статутом, Положенням про Політичну Раду та законодавством.
11.2. Політичну Раду Партії очолює обраний Голова Політичної Ради Партії, який обирається Політичною Радою Партії з її складу шляхом таємного голосування.
11.3. Кількісний склад Політичної Ради Партії не обмежується.
Політична Рада працює в формі засідань. Порядок формування Політичної Ради, проведення засідань, прийняття рішень встановлюється цим Статутом, а також деталізується Положенням про Політичну Раду Партії, яке затверджується З’їздом Партії.
11.4. Політична Рада складається з уповноважених представників обласних партійних організацій, загальна кількість яких встановлюється згідно з даними протоколів засідань Конференцій обласних партійних організацій.
Політична Рада є сформованою після прийняття рішення про фіксацію її створення на першому, установчому засіданні. В роботі Політичної Ради Партії бере участь Керівник Секретаріату з правом дорадчого голосу.
11.5. Строк повноважень членів Політичної Ради Партії становить 1 рік. Повноваження членів Політичної Ради Партії зберігаються до обрання нового складу Політичної Ради Партії. Одна й та сама особа не може бути обраною членом Політичної Ради Партії більше ніж два строки поспіль.
11.6. Засідання Політичної Ради Партії скликаються Головою Політичної Ради Партії або Президією Політичної Ради Партії не менше ніж 1 (один) раз кожні 3 (три) місяці, а також на вимогу не менш ніж однієї третини членів від складу Політичної Ради.
11.7. Засідання Політичної Ради Партії вважається правомочним, якщо у ньому бере участь більше половини від її складу.
Рішення Політичної Ради Партії ухвалюються шляхом використання імперативного мандату (голосування членів ради – представників обласних партійних організацій від імені відповідних обласних партійних організацій) або простою більшістю голосів присутніх на засіданні членів Політичної Ради, якщо більша кількість голосів не передбачена цим Статутом, іншими внутрішніми документами Партії або рішенням самої Політичної Ради. Процедура прийняття рішень шляхом використання імперативного мандату визначається Положенням про Політичну Раду Партії.
11.8. Рішення Політичної Ради Партії можуть ухвалюватися методом опитування (письмового чи електронного). Рішення вважається ухваленим, якщо впродовж строку, відведеного для голосування, участь у голосуванні взяли не менш ніж 2/3 повноважних членів Політичної Ради.
11.9. Процедура прийняття рішень шляхом опитування визначається Положенням про Політичну Раду Партії.
11.10. До повноважень Політичної Ради Партії належить:
11.10.1. Прийняття рішень шляхом використання імперативного мандату:
– прийняття рішень про співробітництво з іншими партіями шляхом створення блоку/коаліцій;
11.10.2. Прийняття рішень шляхом голосування простою більшістю:
– розробка та затвердження концепції розвитку країни та стратегії її впровадження;
– затвердження стратегічних планів діяльності Партії, бюджету та фінансових планів Партії;
– затвердження національних партійних проектів, плану їх впровадження, їх бюджетів та керівників, показників ефективності;
– затвердження та внесення змін до Положення про членство в Партії;
– затвердження та внесення змін до Положення про порядок висування кандидатів від Партії з урахуванням того, що мінімальний рівень представництва жінок і чоловіків у виборчому списку кандидатів у народні депутати України від Партії у загальнодержавному окрузі має становити не менше 30 відсотків загальної кількості кандидатів у виборчому списку;
– затвердження та внесення змін до Положення про членські та інші внески;
– затвердження та внесення змін до Положенням про партійний квиток та атрибутику;
– затвердження та внесення змін до Положення про З’їзд Партії;
– затвердження та внесення змін до Положення про проведення праймеріз на посади в органах державного управління та місцевого самоврядування;
– затвердження та внесення змін до Положення про Секретаріат Партії, а також інших внутрішніх документів, що регламентують внутрішню організаційну роботу Партії, затвердження яких не віднесене до виключної компетенції інших органів Партії;
– визначення стратегії та форми участі Партії у виборчих процесах, утворення загальнодержавних виборчих штабів;
– затвердження звітів Центральної контрольно-ревізійної комісії про результати проведених перевірок у період між З’їздами Партії;
– обрання зі свого складу Голови Політичної Ради Партії, заступника Голови Політичної Ради Партії (за поданням обраного Голови), членів Президії Політичної Ради Партії та їх відкликання;
– затвердження структури, штатного розпису та бюджету Секретаріату Партії;
– ухвалення рішень щодо співробітництва з іншими політичними партіями (окрім співробітництва шляхом утворення блоків та коаліцій) та громадськими організаціями та надання Керівнику Секретаріату Партії або іншому представнику Партії повноважень щодо укладення відповідних угод (крім випадків реорганізації Партії, співробітництво у блоці);
– ухвалення рішень про заснування засобів масової інформації та призначення їх головних редакторів;
– визначення норми представництва (делегатів від осередків) на З’їзди Партії;
– розпорядження нерухомим та цінним (вартістю більш ніж 100 000 гривень) майном Партії;
– скликання чергових та позачергових З’їздів у порядку, передбаченому цим Статутом та Положенням про З’їзд Партії;
– створення консультативно-дорадчих органів Партії;
– сприяння діяльності та координація роботи фракції Партії у Верховній Раді України;
– здійснення інших повноважень, що передбачені цим Статутом та іншими внутрішніми документами Партії.
11.11. Голова Політичної Ради Партії обирається Політичною Радою Партії строком на 6 (шість) місяців простою більшістю голосів від учасників відповідного засідання Політичної Ради Партії. Одна й та сама особа не може обіймати посаду Голови Політичної Ради Партії більше ніж два строки поспіль.
11.12. Здійснення діяльності Голови Політичної Ради Партії регламентується Положенням про Політичну Раду Партії.
11.13. Голова Політичної Ради Партії є одночасно і Головою Президії Політичної Ради Партії і має наступні повноваження:
– здійснює загальне керівництво діяльністю Політичної Ради Партії;
– забезпечує скликання засідань Політичної Ради Партії;
– головує на засіданнях З’їзду Партії, Політичної Ради та Президії Політичної Ради Партії;
– контролює виконання рішень Політичної Ради Партії, Президії Політичної Ради Партії;
– підписує рішення З’їзду Партії, Політичної Ради Партії, Президії Політичної Ради Партії;
– здійснює інші функції та повноваження, передбачені цим Статутом, іншими внутрішніми документами Партії, що не віднесені до виключної компетенції інших органів та посадових осіб Партії;
– спрямовує діяльність Секретаріату Партії через Керівника Секретаріату Партії.
11.14. У своїй діяльності Голова Політичної Ради Партії є підзвітним та підконтрольним Політичній Раді Партії.
11.15. Голова Політичної Ради Партії звітує про результати діяльності Партії на кожному черговому З’їзді Партії, а у разі включення відповідного питання до порядку денного позачергового З’їзду, і на позачерговому З’їзді.
11.16. Повноваження Голови Політичної Ради Партії припиняються достроково у разі:
– складання повноважень за власною заявою;
– ухвалення рішення про дострокове припинення повноважень Голови Політичною Радою Партії;
– припинення членства в Партії.
11.17. У випадку відсутності Голови Політичної Ради Партії, його\її обов’язки виконує заступник.
12.1. У період між засіданнями Політичної Ради Партії керівництво Партією здійснює Президія Політичної Ради Партії відповідно до повноважень та процедур, передбачених цим Статутом та законодавством. Президію Політичної Ради Партії формує Політична Рада Партії.
12.2. Кількісний та персональний склад Президії визначає Політична Рада Партії. Президія Політичної Ради формується щонайменше в складі 3-х осіб. За посадою входять Голова Політичної ради Партії, заступник Голови Політичної Ради Партії, голова фракції Партії у Верховній Раді України (якщо така сформована). В роботі Президії Політичної Ради Партії бере участь Керівник Секретаріату з правом дорадчого голосу.
Члени Політичної Ради Партії, Голова Центральної контрольно-ревізійної комісії Партії можуть брати участь у засіданнях Президії Політичної Ради Партії з правом дорадчого голосу.
12.3. Строк повноважень членів Президії Політичної Ради, обраних Політичною Радою Партії, становить 1 рік, але не пізніше ніж закінчення строку їх повноважень на посаді члена Політичної Ради Партії. Одна й та сама особа не може обіймати посаду члена Президії Політичної Ради Партії більше ніж два роки поспіль.
12.4. Засідання Президії Політичної Ради Партії скликається Головою Політичної ради Партії не менше 1 (одного) разу на місяць і є правомочним за умови участі у ньому більше половини її складу.
12.5. Голова Політичної Ради Партії зобов’язаний скликати засідання Президії Політичної Ради Партії на вимогу не менше однієї п’ятої членів Президії Політичної Ради Партії.
12.6. Рішення Президії Політичної Ради Партії ухвалюються більшістю голосів присутніх на її засіданні членів Президії Політичної Ради Партії.
12.7. Рішення Президії Політичної Ради Партії можуть ухвалюватися методом опитування (письмового чи електронного). Рішення вважається ухваленим, якщо впродовж строку, відведеного для голосування, участь у ньому взяли не менш ніж 2/3 членів Президії Політичної Ради. Процедура прийняття рішень шляхом опитування визначається Положенням про Політичну Раду Партії.
12.8. Голова Політичної ради Партії головує на засіданні Президії Політичної Ради Партії, а, у разі його\її відсутності, заступник Голови Політичної Ради Партії.
12.9. До повноважень Президії Політичної Ради Партії належить:
– визначення пріоритетів і планів поточної діяльності Партії;
– скликання засідань Політичної Ради Партії;
– координація дій органів управління та партійних організацій;
– організація виконання рішень З’їздів та Політичної Ради Партії;
– ухвалення та оприлюднення від імені Партії заяв, резолюцій, звернень тощо;
– призначення на посаду Керівника Секретаріату Партії (за погодженням з Центральною контрольно-ревізійною комісією), якщо Керівник Секретаріату Партії не був обраний З’їздом;
– звільнення з посади Керівника Секретаріату (за погодженням з Центральною контрольно-ревізійною комісією);
– формування кадрової політики Партії;
– затвердження зразків партійного квитка Партії;
– планування і забезпечення виконання бюджету Партії;
– заснування партійних відзнак та нагород, ухвалення Положення про порядок присвоєння відповідних відзнак та нагород;
– ухвалення рішення про прийняття або відмову в прийнятті в члени Партії та виключення з членства в Партії у випадках, передбачених цим Статутом та іншими документами Партії;
– надання письмового дозволу на використання символіки Партії в комерційній діяльності третіх осіб;
– ухвалення рішення щодо залучення до роботи у Центральній контрольно-ревізійній комісії Партії незалежних експертів (аудиторів) на оплатних засадах;
– здійснення права власності на майно та кошти Партії та делегування своїх повноважень щодо реалізації права власності на майно та кошти Партії (за виключенням нерухомого майна);
– ухвалення рішень щодо організаційних заходів з підготовки та проведення виборів, затвердження виборчих документів Партії;
– затвердження символіки, бланків, печаток, штампів Партії, а також затвердження печаток, штампів обласних, місцевих партійних організацій, якщо було прийнято рішення про утворення відповідної юридичної особи;
– затвердження Положення про ведення Єдиного реєстру членів Партії та партійних організацій;
– надання роз’яснень щодо застосування окремих положень Статуту Партії;
– вирішення інших питань та здійснення інших повноважень, передбачених цим Статутом та іншими внутрішніми документами Партії.
13.1. Центральна контрольно-ревізійна комісія Партії – це постійно діючий, незалежний від керівних органів Партії, вищий контрольно-ревізійний орган Партії.
13.2. Центральна контрольно-ревізійна комісія здійснює наступні функції:
13.2.1. контролює дотримання керівними органами та посадовими особами Партії положень Статуту та інших внутрішніх нормативних документів Партії;
13.2.2. розглядає скарги членів Партії на рішення, дії чи дездіяльність керівних органів Партії, скасовує або зупиняє дію рішень керівних органів Партії, що прийняті з грубим порушенням або зміст яких грубо порушує Статут Партії або інші внутрішні нормативні документи Партії;
13.2.3. у випадках та порядку, передбачених цим Статутом, здійснює подання до компетентних органів Партії про ліквідацію партійних організацій;
13.2.4. за заявою членів Партії переглядає рішення контрольно-ревізійних комісій партійних організацій всіх рівнів з правом їх скасування та ухвалення нового рішення по суті спірного питання з підстав і в порядку, визначеному Положенням про Центральну контрольно-ревізійну комісію.
13.2.5. за заявою членів Партії ухвалює рішення про тимчасове (не більш ніж на 30 днів) зупинення повноважень та відсторонення від діяльності керівників органів управління Партії, партійних організацій всіх рівнів у випадку виявлення грубого порушення ними чинного законодавства України та/або положень цього Статуту, та ініціює звільнення особи від займаної посади перед відповідним органом Партії;
13.2.6. перевіряє виконання бюджету та фінансових планів Партії, цільове використання коштів та майна Партії на предмет наявності порушень положень Статуту та інших внутрішніх документів Партії;
13.2.7. здійснює методичне забезпечення, координацію роботи та загальне керівництво над контрольно-ревізійними комісіями партійних організацій всіх рівнів;
13.2.8. погоджує реєстрацію партійних організацій;
13.2.9. здійснює офіційне роз’яснення та тлумачення застосування норм Статуту та інших внутрішніх нормативних документів Партії;
13.2.10. за заявою члена Партії встановлює факт відповідності особи критеріям, що можуть бути встановлені нормативними документами Партії;
13.2.11. Погоджує призначення на посаду Керівника Секретіату Партії.
13.3. Формування Центральної контрольно-ревізійної комісії:
13.3.1. Центральна контрольно-ревізійна комісія формується шляхом делегування по одному представнику від кожної обласної партійної організації.
13.3.2. Особливості порядку формування та діяльності Центральної контрольно-ревізійної комісії визначається цим Статутом та Положенням про Центральну контрольно-ревізійну комісію.
13.4. Діяльність Центральної контрольно-ревізійної комісії організує її Голова.
Голова Центральної контрольно-ревізійної комісії обирається членами Центральної контрольно-ревізійної комісії з їх складу строком на 1 рік.
13.5. Строк повноважень кожного члена Центральної контрольно-ревізійної комісії становить 2 роки. Одна й та сама особа не може бути обрана до складу Центральної контрольно-ревізійної комісії більше ніж два строки поспіль.
13.6. Центральна контрольно-ревізійна комісія Партії підзвітна З’їзду Партії.
13.7. Голова та члени Центральної контрольно-ревізійної комісії мають право брати участь у засіданнях Політичної Ради та Президії Політичної Ради Партії із правом дорадчого голосу, а також є учасниками З’їзду Партії за посадою.
13.8. Центральна контрольно-ревізійна комісія звітує про результати проведених перевірок на кожному черговому, а у разі включення відповідного питання до порядку денного, і на позачерговому З’їзді Партії.
13.9. Контрольно-ревізійні органи партійних організацій створюються за рішенням Конференції відповідної організації.
13.9.1. Контрольно-ревізійні органи партійних організацій діють відповідно до затвердженого відповідною Конференцією Положення “Про контрольно-ревізійну комісію партійної організації”, а до моменту затвердження такого положення – відповідно до Типового положення “Про контрольно-ревізійну комісію партійної організації”.
13.9.2. Контрольно-ревізійна комісія обласної партійної організації формується шляхом делегування по одному представнику від кожної місцевої партійної організації на відповідній території.
13.9.3. Кількісний склад контрольно-ревізійної комісії місцевої організації може складається від 3-х до 7-ми осіб і затверджується рішенням Конференції. Персональний склад контрольно-ревізійної комісії місцевої організації обирається на Конференції.
13.11. Якщо контрольно-ревізійна комісія в партійній організації не утворена, то компетентною контрольно-ревізійною комісією для цієї організації є комісія організації вищого рівня або Центральна контрольно-ревізійна комісія.
14.1. Секретаріат Партії є постійно діючим не політичним виконавчим органом Партії. Секретаріат Партії очолює Керівник Секретаріату Партії (надалі – Керівник).
14.2. Секретаріат здійснює свою діяльність відповідно до цього Статуту, а також Положення про Секретаріат Партії, затвердженого Політичною Радою Партії.
14.3. Структура та штатний розпис Секретаріату затверджується Політичною Радою Партії. Секретаріат формується Керівником за погодженням з Головою Політичної Ради Партії.
14.4. Керівник Секретаріату призначається на посаду рішенням Президії Політичної Ради Партії за погодженням з Центральною контрольно-ревізійною комісією, якщо інше не було вирішено на З’їзді. Керівник Секретаріату є підпорядкований Президії Політичної Ради Партії та підзвітний Центральній контрольно-ревізійній комісії, звільняється Президією Політичної Ради Партії за погодженням з Центральною контрольно-ревізійною комісією.
14.5. Керівник Секретаріату бере участь у засіданнях Політичної Ради Партії з правом дорадчого голосу, а також є учасником З’їзду Партії за посадою.
14.6. Керівник Секретаріату та його\її заступники не мають права:
– бути спікерами Партії з політичних питань;
– балотуватися до керівних органів Партії під час роботи;
– балотуватися від імені Партії на виборах до органів державної влади чи місцевого самоврядування під час роботи.
14.7. Працівники Секретаріату не мають права поєднувати свою роботу в Секретаріаті з будь-якою керівною партійною посадою.
14.8. Керівник Секретаріату:
14.8.1. підписує партійні документи, у тому числі фінансові, відповідно до своїх повноважень.
14.8.2. без доручення представляє Партію у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та іншими юридичними особами незалежно від форм власності та підпорядкування як в Україні, так і за кордоном, фізичними особами, підписує угоди, фінансові та інші офіційні документи Партії з організаційних питань функціонування Партії.
14.8.3. укладає від імені Партії правочини, розпоряджається коштами Партії на банківських рахунках та в касі (з врахуванням обмежень, які можуть бути встановлені З’їздом, Політичною Радою або Президією Політичної Ради Партії відповідно до їх повноважень).
14.9. Секретаріат Партії виконує наступні функції:
– організовує втілення в життя стратегічних та поточних планів Партії, що визначені керівними органами Партії;
– організує виконання рішень керівних органів Партії;
– організаційно забезпечує діяльність керівних органів Партії;
– організує реалізацію програм, заходів та проектів Партії;
– організує і здійснює централізований облік членів Партії, ведення та функціонування Єдиного реєстру;
– організує збирання та облік сплати вступних, членських та інших внесків;
– забезпечує підготовку З’їздів Партії, засідань Політичної Ради Партії та Президії Політичної Ради Партії;
– забезпечує розробку проектів положень та інших внутрішніх документів Партії;
– забезпечує розробку проектів бюджету Партії, проектів кошторисів окремих програм та заходів;
– здійснює юридичне забезпечення діяльності керівних органів Партії;
– організує діловодство керівних органів Партії та сприяє його налагодженню у обласних та місцевих організаціях;
– організує отримання та обробку інформації від обласних та місцевих організацій Партії, забезпечує збереження інформації з обмеженим режимом доступу в Партїі;
– організує навчання активістів Партії, а також навчання та підготовку до виборів кандидатів від Партії на посади в органах державної влади та місцевого самоврядування;
– здійснює інші функції, передбачені цим Статутом, іншими внутрішніми документами Партії, а також доручені Політичною Радою або Президію Політичної ради Партії;
– забезпечує виконання доручень Голови Політичної ради Партії, що спрямовані на виконання рішень керівних органів Партії або дотримання нормативних документів Партії.
15.1. Партія здійснює володіння, користування та розпорядження коштами та іншим майном, що знаходиться у її власності згідно з чинним законодавством України. Зокрема, для здійснення своїх статутних завдань Партія має право на власне рухоме і нерухоме майно, кошти, обладнання, транспортні засоби, набуття яких не забороняється законами України.
Партія може орендувати необхідне рухоме та нерухоме майно.
15.2. Для здійснення статутної діяльності Партія отримує кошти, в тому числі в іноземній валюті, та майно з наступних джерел:
15.2.1. кошти або майно, що надходять від членів Партії безоплатно або у вигляді безповоротної фінансової допомоги чи добровільних пожертв, а також вступні, щорічні, цільові та інші види внесків членів;
15.2.2. кошти або майно, які надходять від третіх осіб (юридичних осіб та фізичних осіб, що не є членами Партії) безоплатно або у вигляді безповоротної фінансової допомоги чи добровільних пожертвувань;
15.2.3. пасивні доходи;
15.2.4. кошти або майно, що надходять від проведення основної діяльності Партії з урахуванням відповідних положень Податкового кодексу України у тому числі, але не обмежуючись доходами від продажу суспільно-політичної літератури, інших агітаційно-пропагандистських матеріалів, виробів з власною символікою, проведення фестивалів, свят, виставок, лекцій, інших політичних заходів;
15.2.5. доходи від заснованих Партією електронних або друкованих засобів масової інформації;
15.2.6. доходи з інших джерел, що не суперечать законодавству України.
15.3. Право власності на майно Партії здійснюють статутні органи Партії у порядку, визначеному чинним законодавством України, цим Статутом та іншими внутрішніми документами Партії.
15.4. Власником майна Партії, у тому числі майна її партійних організацій, інших структурних підрозділів є Партія. Члени Партії не мають окремих прав відносно її майна. За осередками та партійними організаціями майно Партії закріплюється на праві оперативного управління, партійні організації можуть відчужувати таке майно виключно за попередньої згоди Політичної Ради Партії.
15.5. Кошти та майно Партії мають використовуватись для здійснення її статутної діяльності, благодійних цілей та утримання органів управління та структурних підрозділів Партії. Кошти та майно Партії не можуть використовуватися для вигоди будь-якого окремого члена Партії. Партія самостійно встановлює розміри та форму використання належних їй коштів.
16.1. Партія веде оперативний та бухгалтерський облік, статистичну звітність, реєструється в органах державної податкової служби та вносить до бюджету платежі в порядку та розмірах, передбачених законодавством України.
16.2. Партія щорічно публікує в загальнодержавному засобі масової інформації фінансовий звіт про доходи та видатки, а також звіт про майно Партії.
16.3. Відповідальність за стан обліку, своєчасне подання бухгалтерської та іншої звітності покладено на Керівника Секретаріату та головного бухгалтера Партії.
17.1. Припинення діяльності Партії може бути проведене шляхом її реорганізації або ліквідації (добровільної чи примусової) у порядку, передбаченому чинним законодавством України і цим Статутом.
17.2. Реорганізація Партії може бути здійснена лише за рішенням З’їзду, шляхом надання імперативного мандату делегатам З’їзду, якщо за таке рішення проголосувало не менше 3/4 (трьох четвертих) його делегатів.
17.3. При реорганізації Партії вся сукупність майнових та немайнових прав переходить до правонаступника.
17.4. Добровільна ліквідація Партії здійснюється за рішенням З’їзду, якщо за таке рішення проголосувало не менше 3/4 (три чверті) його учасників. Одночасно з рішенням про добровільну ліквідацію З’їзд ухвалює рішення про використання майна та коштів Партії на статутні чи благодійні цілі.
17.5. Примусова ліквідація Партії здійснюється на підставі відповідного рішення суду внаслідок анулювання її реєстраційного свідоцтва або заборони її діяльності на підставах і в порядку, передбачених законами України.
17.6. Для вирішення питань, пов’язаних із ліквідацією Партії, за рішенням З’їзду (у випадку добровільної ліквідації) або за рішенням суду (у випадку примусової ліквідації) призначається ліквідаційна комісія.
17.7. Ліквідаційна комісія встановлює порядок і строки проведення ліквідації, а також строк для заяви претензій кредиторів, який не може становити менше 2 (двох) місяців з моменту оголошення про ліквідацію.
17.8. З моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять повноваження з управління справами Партії.
17.9. Ліквідаційна комісія оцінює наявне майно та розраховується з кредиторами, складає ліквідаційний баланс та подає його на затвердження З’їзду або суду.
17.10. У разі ліквідації Партії її активи, що залишились після задоволення вимог кредиторів, передаються іншій неприбутковій організації відповідного типу, а у випадках, передбачених законодавством, спрямовуються у дохід держави. У будь-якому випадку майно та кошти Партії при ліквідації не можуть перерозподілятися між членами Партії.
17.11. Партія вважається ліквідованою чи реорганізованою з моменту внесення запису про припинення діяльності Партії до Єдиного державного реєстру.
17.12. Припинення діяльності Партії передбачає автоматичне припинення діяльності усіх її центральних органів, структурних підрозділів, обласних та місцевих партійних організацій, осередків, а також припинення членства у них.
18.1. Цей Статут набирає чинності з моменту його державної реєстрації.
18.2. Будь-які зміни та доповнення до цього Статуту вносяться за рішенням З’їзду в порядку, передбаченому цим Статутом.
18.3. Зміни та доповнення до Статуту підлягають обов’язковій реєстрації у встановленому чинним законодавством України порядку. До моменту державної реєстрації змін та доповнень до Статуту Партії чинним є Статут у попередній редакції.
18.4. Право внесення пропозицій щодо змін до цього Статуту Партії належить кожному члену Партії, підлягають обов’язковому опрацюванню органами Партії.
19.1. Особливості створення та функціонування партійних організацій на тимчасово окупованих територіях визначається Положенням про особливий режим роботи Партії на тимчасово окупованих територіях, що затверджується Політичною Радою Партії.
19.2. До моменту призначення відповідальної за реєстрацію членів Партії виконкому місцевої партійної організації її функції (зокрема, передбачену п. 4.1.2. Статуту) виконує відповідальна особа відповідної обласної партійної організації, а до призначення такої – відповідальна особа Секретаріату Партії.
*редакція Статуту, прийнята на Першому Всеукраїнському З’їзді, перебуває у стані реєстрації.