Типовий регламент обласної та Київської міської партійних організацій
партії СИЛА ЛЮДЕЙ
1. Загальні положення
1.1. Конференції та засідання Ради проводяться в режимі відкритого доступу, з забезпечення права кожного члена партії бути присутнім на засіданнях ради або конференції. Організація засідань ради конференцій покладається на Голів партійних організацій, а також на виконавчий секретаріат відповідної партійної організації, у випадку його створення;
1.2. У випадку утворення Київською міською, обласною партійною організацією виконавчого Секретаріату, залучені особи приймаються на роботу у відповідну партійну організацію, а їх робота оплачується за рахунок бюджету відповідної партійної організації. У випадку відсутності відповідних коштів, секретаріат не створюється, а наймані особи звільняються.
1.3. Питання проведення конференцій Кримської, Севастопольської міської та організацій на окупованих територіях Донбасу регулюється Положенням про особливий режим роботи партії на тимчасово окупованих територіях України.
2. Конференція Київської міської, обласної партійної організації
2.1. Конференція партійної організації (далі – Конференція) – це вищий керівний орган партійної організації. Учасниками Конференції з правом голосу є делегати від осередків Партії, що зареєстровані на відповідній території. Конференція є правомочною, якщо її учасниками є більше половини делегатів, обраних первинними осередками. Рішення приймаються простою більшістю від учасників конференції.
2.2. Норма представництва для делегатів Конференції обласної партійної організації складає 1 делегат від кожної повної трійки членів відповідного первинного осередку.
2.3. Конференція може бути черговою та позачерговою. Чергова Конференція проводиться не рідше 1 раз на рік.
3. Скликання та підготовка Київської міської, обласної партійної конференції
3.1. Конференція скликається за рішенням Ради цієї організації, в якому зазначається дата, час, місце проведення та порядок денний Конференції, а також за необхідністю, інші умови проведення конференції, порядок обрання делегатів (встановлення обмежень (дати) делегування для осередків правила та умови погашення заборгованості членів осередків по сплаті членських внесків тощо). Осередки, створені на території відповідної партійної організації, після прийняття Радою рішення про проведення конференції, делегатів на дану конференцію не обирають. Осередки можуть делегувати до участі в конференції виключно тих членів партії, які набули членство в партії та стали членами відповідних первинних осередків на відповідній території, до прийняття Радою рішення про проведення відповідної конференції;
3.2. Скликання Конференції має бути офіційно оголошене шляхом розміщення відповідного повідомлення на офіційному сайті Партії не пізніше ніж за 36 годин до її початку.
3.3. У разі наявності у порядку денному Конференції кадрового питання на виборну посаду, анонс щодо таких виборів має бути розміщений не пізніше ніж за 10 діб (240 годин) до початку Конференції – щодо делегування представника до Політичної Ради Партії, та не пізніше ніж за 5 діб (120 годин) – в інших випадках;
3.4. Відповідно до вище визначених термінів, інформація про скликання Конференції має бути доведена до відома всіх членів Партії, що зареєстровані в первинних осередках на відповідній території, шляхом розміщення анонсу на офіційному сайті Партії, смс повідомленнями та листом на електронну пошту;
3.5. Місце проведення та час початку засідання визначається і забезпечується Головою партійної організації, а також Виконавчим секретаріатом;
3.6. Матеріали для розгляду на Конференції готуються Виконавчим Секретаріатом або Головою організації, у разі відсутності Виконавчого Секретаріату.
4. Порядок денний Конференції
4.1. Порядок денний Конференції формується Головою або особою що виконує обов’язки Голови організації до засідання Ради, на якому буде скликатися Конференція та, власне, затверджуватися цей порядок денний;
4.2. Давати пропозиції до порядку денного разом із проектом рішенням по кожному питанню можуть усі члени Партії, що зареєстровані в первинних осередках на відповідній території;
4.3. У разі направлення такої пропозиції (на адресу Голови організації та/або Виконавчого Секретаріату та/або розміщення на веб-сайті відповідної партійної організації) адресат обов’язково забезпечує направлення разом із пропозицією проекту рішення по кожному запропонованому питанню.
4.5. Забороняється внесення змін до затвердженого Радою порядку денного.
4.6. У виключних випадках Конференція може вносити до порядку денного нові питання до розгляду, які потребують негайного розгляду, якщо за таке рішення проголосували ¾ від присутніх на Конференції делегатів.
4.7. Конференція може більшістю голосів зняти з розгляду будь-яке питання порядку денного у разі надходження такої пропозиції та обґрунтування доцільності.
5. Проведення Конференції
5.1. Конференція має розпочати свою роботу не пізніше ніж через 60 хвилин з часу початку її роботи згідно з анонсом, інакше вона визнається такою, що не відбулася;
5.2. У разі якщо Конференція визнається такою, що не відбулася, для призначення повторної Конференції необхідно пройти всі процедури, передбачені частиною 3 за винятком пунктів 3.1. та 3.2. У такому разі повторна Конференція скликається Головою організації із обов’язковим збереженням порядку денного та визначенням нової дати, часу та місця її проведення. Кадрові питання не потребують нового анонсування;
5.3. Головує на Конференції та відкриває її засідання Голова організації або особа, що виконує його обов’язки.
5.4. У разі відсутності Голови організації (або особи, що виконує його обов’язки) Конференція обирає Головуючого за складу делегатів.
5.5. Обов’язки Секретаря засідання, за загальним правилом, виконує Керівник Виконавчого Секретаріату, якщо інше не вирішить сама Конференція.
5.6. На початку засідання обирається мандатна комісія для підтвердження правомочності Конференції та лічильна комісія для підрахунку голосів.
5.7. За загальним правилом мандатна та лічильна комісії обираються з розрахунку 1 член комісії на 10 делегатів, якщо інше не вирішить Конференція.
5.8. Конференція є правомочною, якщо на початку її засідання присутні більшість делегатів, висунутих первинними осередками, що мають право голосу[1].
5.9. Право голосу на Конференції мають лише ті делегати, які пред’явили на початку засідання оригінал протоколу Зборів первинного осередку, яким було визначено делегата/-ів для участі у даній Конференції, та не мають заборгованості за два чи більше місяців зі сплати членських внесків.
5.10. На Конференції можуть бути присутніми зареєстровані гості, якщо немає заперечень з боку делегатів. У разі наявності заперечень питання присутності на Конференції гостей ставиться на голосування.
5.11. Питання порядку денного можуть бути переставлені за порядком у разі надходження такої пропозиції та ухвалення відповідного рішення Конференцією.
5.12. Усі рішення Конференції приймаються більшістю від присутніх на засіданні делегатів, що мають право голосу, окрім випадків, передбачених пунктом 4.4;
5.13. Усі кадрові питання на виборні посади вирішуються виключно на черговій Конференції шляхом таємного голосування;
5.14. Головуючий може оголошувати перерви у засіданні не частіше ніж кожні 3 години до 30 хвилин кожна;
5.15. Не допускається не закриття Конференції у поточному календарному дні за винятком випадку, коли Конференція продовжує свою роботу з урахуванням пункту 5.11. наступного календарного дня;
5.16. Після розгляду всіх питань порядку денного Головуючий закриває Конференцію.
6. Протокол Конференції
6.1. Ведення протоколу Конференції покладається на Секретаря засідання.
6.2. Протокол Конференції має бути складний та підписаний Головуючим та Секретарем засідання протягом 24 годин з моменту закриття Конференції.
6.3. Протягом 2 робочих днів з дня закриття Конференції протокол має бути надісланий до Національного Секретаріату Партії для його оприлюднення.
6.4. Протокол Конференції має містити всі необхідні відомості та положення, передбачені Типовим протоколом проведення Конференції.
6.5. У разі надходження зауважень Національного Секретаріату щодо відсутності необхідних відомостей та положень такий протокол має бути виправлений, підписаний Головуючим та Секретарем відповідного засідання та направлений до Національного Секретаріату Партії протягом 24 годин;
6.6. Протокол Конференції може бути оскаржений будь-яким висунутим на дану Конференцію делегатом до контрольно-ревізійної комісії відповідної організації, а у разі її відсутності до Центральної контрольно-ревізійної комісії, яка у випадку суттєвих порушень може рекомендувати повторний розгляд питання, розгляд якого відбувся з порушенням;
6.7. Оригінали протоколів Конференцій організації зберігаються у Виконавчому Секретаріаті організації або у Голови організації у разі відсутності Виконавчого Секретаріату.
6.8. Будь-який член Партії, що належить до відповідної організації, може ознайомлюватися з протоколами Конференцій у разі направлення відповідного письмового звернення на адресу Голови організації або виконавчого секретаріату.
[1] Приклад визначення правомочності:
Первинні осередки обрали для участі в конференції 60 делегатів від осередків. Прибуло 52 делегати, з них право голосу має 40 осіб. Інші 12 не мають права голосу, оскільки вони мають заборгованість понад 2 місяці по членських внесках або члени їх осередків, які обирали делегатів, мають відповідну заборгованість. Таким чином, Конференція є правомочною, оскільки присутні 40 з 26 мінімально необхідних делегатів. У такому разі кворум при прийнятті рішень визначається на рівні 21 присутніх та 21 «ЗА» (з 40 делегатів з правом голосу). Тобто, рішення вважається прийнятими, якщо за нього проголосувало 21 та більше делегат.