Сьогодні ситуація в економіці України є вкрай складною. Об‘єднання малого і середнього бізнесу (МСБ) вимагають від урядовців та законодавців вжити невідкладних заходів для зниження податкового й адміністративного навантаження і загалом вироблення більш ефективної державної політики підтримки підприємництва. Перелік цих заходів викладено в резолюції Національної конференції “Розвиток і державна підтримка підприємництва: реальний стан, політичні декларації та законодавче забезпечення”, що відбулася 14-15 травня в Києві. Організатор заходу – проект USAID “Впевнений бізнес – заможна громада”.
Представники об’єднань підприємців зокрема наполягають на відновленні парламентських слухань з питань підтримки та розвитку малого і середнього бізнесу вже у вересні 2015 року. Востаннє цей інструмент публічного обговорення був застосований в парламенті понад 10 років тому.
Модератором панельної дискусії “Розвиток МСБ в Україні: проблеми та можливості відстеження реального стану сектору” виступив член партії СИЛА ЛЮДЕЙ, технічний радник USAID в Україні Любомир Чорній, який поділився своїми враженнями із www.cabinet.sylaliudei.ua:
– Пане Любомир, як модератор дискусії із оцінки реального стану малого та середнього бізнесу в Україні, дайте будь-ласка свою поточної ситуації в цьому секторі.
– Малий бізнес безпосередньо залежний від споживчої спроможності громадян. Саме громадяни є основними споживачами продукції (послуг), які пропонуються малим бізнесом. Водночас малий бізнес дуже гнучкий і швидко пристосовується до нових реалій. За таких умов малий бізнес безпосередньо залежить від економічної кризи, яка має місце в Україні зараз, та споживчої спроможності населення – тому зараз він стискається…
Середній бізнес більш стійкий, але ще більше залежний від економічної ситуації в країні. Водночас для середнього бізнесу є перспектива виходу на ринки ЄС – час і умови зараз сприятливі. Тому середній бізнес, орієнтований на внутрішній ринок, також змушений буде зменшувати обсяги реалізації товарів чи послуг, а той, який орієнтується на зовнішні ринки (зокрема ЄС) може і динамічно розвиватися. Ще певний потенціал для розвитку наявний у середнього бізнесу, який спроможний оперативно запропонувати імпортозаміщення (наприклад, певні категорії продуктів харчування, фармацевтики тощо).
– Які кроки можуть та мають бути невідкладно зроблені державою для покращення ситуації? Як переломити тенденцію закриття бізнесів та скорочення кількості робочих місць?
– Загалом, сектору МСБ в Україні зараз не солодко. Раніше “неформальна” державна політика була спрямована на підтримку великого бізнесу, а зараз може і з’являється розуміння необхідності розвитку МСБ, але умови для цього не найкращі. Зараз держава декларує “дерегуляцію” (принаймні вустами Міністра економічного розвитку і торгівлі України А. Абрамавічуса). Проте, наше розуміння “дерегуляції” не зовсім відповідає підходам, які зараз використовуються в ЄС – там говорять про ефективне регулювання підприємницької діяльності. Але на цьому етапі нам уже недостатньо “розібратися” з регулюванням, МСБ потрібна фінансова підтримка – доступ до дешевих фінансових (кредитних) ресурсів, надання державних гарантій за пріоритетними продуктами тощо.
– Наскільки ефективною може бути міжнародна донорська допомога в умовах корупції та невизначеності у владних коридорах? Які можуть бути альтернативи надання допомоги МСБ – можливо, прямі гранти підприємцям?
– Це бізнес-інкубатори, технопарки (індустріальні парки), центри підтримки МСБ і навіть галузеві бізнес-об’єднання (в т.ч. саморегульовані організації). Ініціатори нових МСБ повинні знати, куди звернутися, щоб вибрати оптимальну організаційно-правову форму, підготувати бізнес-план або оформити інвестиційну пропозицію.
